（四）加强计划生育，控制人口增长，劳动力负担人数减少

中国共产党十一届三中全会以后， 加强计划生育工作， 控制人口增长， 使每一个农村劳动力负担人数逐年减少， 1978年每一农村劳动力负担人数为3.62（含劳动力本人） 人， 1985年下降为1.84人， 减少近半数。1990年又降为1.70人， 比1985年减少0.14人， 1995年继续下降到1.50人， 比1990年又减少0.2人， 使农民人均收入水平相对提高。经过多年的商品经济实践， 农村劳动力的商品意识明显提高， 他们的目标已不再是 “三十亩地一头牛， 老婆孩子热炕头”了。很多农民从土地中走出来， 走向了乡镇企业，新的产业， 拓宽了生产经营门路。各种专业户、专业村应运而生， 收入水平迅速提高。