（六）建立乡镇财政，健全财政对农业的资金投入和管理体系

从1983年起，随着广东省区、乡（镇）政权的逐步建立，部分县开始按原来区、乡（镇）规模试办区、乡（镇）财政。在已建立的区、乡（镇）财政其体制尽管各地提法不同，但基本上是属于“大包干”形式，定包的时间有五年、三年、二年、一年不等，对收支范围的划分各地根据不同情况，有的包宽些，有的包小些。1985年以后，随着广东省撤消区、乡建制，而代之全面实行以镇领导农村，为建立较完善的乡镇一级财政和实现城乡一体化、逐步缩小城乡差别创造良好的条件。1986年，省政府正式颁发了《广东省乡镇财政管理实施办法》，明确规定广东省乡、镇一级人民政府均应按照规定，建立和管理乡（镇）一级财政，乡镇财政的收支范围由国家预算内资金、预算外资金和自筹资金三部分组成。乡镇财政管理体制由各市、县人民政府确定。目前，全省已全面建立了乡镇财政的县（区）101个，已建立乡镇财政机构1 640个(含街道财政20个)，其中实行收支挂钩财政管理体制的有515个；实行收支两条线财政管理体制的有946个；实行其他形式的财政管理体制的有179个。乡镇财政的建立，使全省从上到下形成了一套较完善的财政对农业的资金投入和管理体系。据不完全统计，1983—1991年全省乡镇 一级财政累计投入支持农业生产资金7.49亿元，扶持乡村企业1.14万户，扶持联合体和农户发展生产4.23万户。