（二）野生动物资源保护

野生动物是大自然的宝贵财富和自然生态系统的一个重要组成部分，是人类赖以生存和促进社会发展的基本条件。保护和合理利用这项资源，对于维护生态平衡、改善自然环境、保护生物多样性和促进国民经济发展，都具有重要的意义。

表1-5-1 河北省主要经济兽类名录及分布

中文 名称	学 名	分 布
狼 赤狐 黄鼬 貉	Canis Iupus Vuipes vulpes Mustela sibirica Nyctereutes procyonoides	全省山区 全省山区、部分平原县 全省分布 井陉、 获鹿、 平山、 围 场、蔚县、赤城等县
青羊	Naemorhedus goral	兴隆、 井陉、 获鹿、 平 山、 围场、赤城、宽城等县
黄羊	Procapra gutturosa	围场、 张北、 康保等县 （坝上地区）
飞鼠	Pteomys volans	井陉、 涞源、 兴隆、 易 县、阜平、赞皇等县
金钱豹	Panthera pardus	围场、 蔚县、 兴隆、 赤 城、井陉、获鹿、平山等县
猞猁 马鹿 狍	Felis lynx Cervus elaphus Capreplus capreolus	遵化、 围场、赤城等县 围场县 围场、 赞皇、 井陉、 获 鹿、赤城、易县等县
蝙蝠 蒙古兔 猪獾 狗獾 刺猬 野猪	Vespertilio murinus Lepus capensis Arctonyx collaris Meles meles Erinaceus europacus Sus scrofa	全省分布 全省分布 承德地区 全省分布 全省分布 围场、赤城、蔚县、元氏 等县
岩松鼠	Sciurotamias davidianus	全省分布

表1-5-2 河北省国家级重点保护兽类名录及分布

中文 名称	学 名	河北省分布区域	国家 一级	国家 二级
猕 猴	Macaca mulatta	兴隆县六里坪林区		√
豺	Cuon alpinus	燕山、太行山山地 林区		√
石 貂	Martes foina	蔚县、唐县等		√
水 獭	Lutra lutra	两岸林木繁茂的溪 河、 沼泽地等		√
猞 猁	Felis lynx	遵化、 围场、赤城 等县		√
兔 狲	Felis manul	河北北部等县		√
金钱豹	Panthera pardus	围场、赤城、蔚县、 兴隆、井陉、获鹿、平 山等	√
原 麝	Moschus moschiferus	燕山、太行山山地 岩石林灌生境		√
马 鹿	Cervus elaphus	围场、赤城等		√
黄 羊	Procapra gutturosa	围场、张北、康保 等县（坝上草原区）		√
斑 羚	Naemorhedus goral	兴隆、宽城、赤城、 平山、井陉、围场		√

表1-5-3 河北省国家重点保护鸟类名录及分布

（续）

中文名称	学 名	河北省分布 区域	国家一级	国家二级	居留情况
灰背隼 燕隼 花尾榛鸡 黑琴鸡 细嘴松鸡 褐马鸡 勺鸡	Falco columbarius Falco subbuteo Tetrastes bonasia Lyrurus tetrix Tetrao parvitostris Crossoptilon mantchuricum Pucrasia macrolopha	秦皇岛、唐山地区、石家庄地区 北戴河、石家庄市、井陉、获鹿等 东陵 围场、隆化 小五台自然保护区、涞源、 涞水 小五台自然保护区、 涞源、 涞水 小五台自然保护区、 兴隆、青龙、 获鹿、赞 皇、井陉、灵寿、平山	√	√ √ √ √ √	旅鸟 繁鸟、旅鸟 偶见 留鸟 留鸟 留鸟 留鸟
白冠长尾雉 蓑羽鹤 白枕鹤 灰鹤 白头鹤 丹顶鹤 白鹤	Syrmaticus reevesli Anthropoides virgo Grus vipio Grus grus Grus monacha Grus japonensis Grus leucogeranus	河北北部、西部， 东陵 昌黎、 廊坊、 围场 北戴河、唐海、 围场 北戴河、唐海、保定地区、 石家庄、沧州 北戴河、 唐海 北戴河、唐海、 沧州、 围场、平山 北戴河、唐海、保定地区	√ √	√ √ √ √ √	留鸟 旅鸟 旅鸟 旅鸟 旅鸟 旅鸟 旅鸟
大鸨	Otis tarda	张北、康保、 石家庄地区、 围场、平山、 秦 皇岛、唐山、沧州、衡水、饶阳	√		旅鸟、冬候鸟
小杓鹬 领角鸮 红角鸮 雕鸮 鹰鸮 花头鸺鹠 纵纹腹小鸮 长耳鸮 短耳鸮 灰林鸮	Numenius borealis Otus bakkamoena Otus scopus Bubo bubo Nincx scutulata Giau cidium passerinum Athene noctua Asio otus Asio flaammeus Strix aluco	唐山地区、北戴河、沧州 东陵、北戴河 东陵、 昌黎县、北戴河 广泛分布 北戴河 东陵 广泛分布 广泛分布 广泛分布 东陵		√ √ √ √ √ √ √ √ √ √	旅鸟 留鸟 旅鸟、夏候鸟 留鸟 夏候鸟 冬候鸟 留鸟 旅鸟、冬候鸟 旅鸟 留鸟

表1-5-4 河北省主要狩猎鸟类名录及分布

中文名称	学 名	分 布	居留 情况	中文名称	学 名	分 布	居留 情况
岩 鸽 山 斑鸠 灰斑鸠 火斑鸠 珠颈斑鸠 云 雀 骨顶鸡 环颈雉	Columba rupestris Streptopelia orientalis Streptopelia decaocto Oenopopclia tranquebarioa Streptopelia chinensis Alauda arvensis Fulica atra Phasianus colchicus	全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省丘陵、 山区	留鸟 留鸟 留鸟 留鸟 留鸟 留鸟 夏候鸟 留鸟	鹌 鹑 绿头鸭 赤麻鸭 鸿 雁 豆 雁 大 白 鹭 斑翅山鹑	Coturnix coturix Anas platyrhynchos Tadorna ferruginea Anser cygnoides Anser fablis Egretta alba Perdix dauuricae	全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布 全省分布	旅鸟 旅鸟 夏候鸟 旅鸟 旅鸟 旅鸟 留鸟

河北省位于华北地区的东部，东临渤海，西依太行山，北部与内蒙古高原接壤，南部平原展布，与河南、山东两省毗连； 东北一隅，邻接辽宁省。境内地貌类型齐全，有高原、山地、丘陵、盆地、平原、湖泊和洼淀，还有长达几百公里的海岸线。复杂多样的地理环境，为野生动物的生存创造了良好的条件。全省有陆栖脊椎动物500多种，约占全国种数的1/4。国家和省重点保护的野生动物137种。
河北省是鸟类迁徙的过路通道，鸟类资源丰富，计有410多种，占全国鸟类总数的43%。全世界有15种鹤，我国有9种，河北省能见到6种； 全国有雁鸭类46种，河北省有34种。河北省迁徙鸟类之多早已引起国内外的关注。
新中国成立后，我国政府十分重视野生动物保护工作。早在1956年，全国人大常务委员会就责成林业部和中国科学院划建自然保护区、禁伐区。1958年，国务院责成林业部统一管理全国野生动物保护和狩猎工作，1962年又明确制定了 “加强资源保护，积极驯养繁殖，合理经营利用”的方针，规定了国家重点保护野生动物名录，中国的野生动物保护事业逐步开展起来。
在50年代河北省成立了国营林场和森林经营机构，对原有的次生林加强了保护管理，并大力开展植树造林，封山育林活动，使已遭受破坏的森林逐渐得以恢复，为野生动物的生存创造良好的环境条件。
1963年，河北省将雾灵山主峰周围533公顷划为自然保护区。1966—1976年 “文化大革命”期间，野生动物保护工作处于停止状态。1978年以后，特别是党的改革开放政策，给野生动物保护事业带来了新的生机和活力，国家进一步健全管理机构，增加了用于保护管理的资金投入，陆续颁布了一系列保护野生动物的法律、法规，使野生动物保护管理工作走上了稳定发展的轨道。1983年11月，河北省人民政府以〔1983〕 163号文批准建立小五台山省级自然保护区（保护区为县级事业单位），主要保护对象为暖温带森林生态系统，中国特产珍稀鸡类——褐马鸡。
1984年12月29日，经河北省人民政府批准，在雾灵山、大沟两个国营林场的基础上，加上划拨承德县红旗林场一部分，正式建立了河北省雾灵山省级自然保护区。主要保护对象为 “温带森林生态系统，猕猴分布北限”。1985年1月 1日，实施的 《中华人民共和国森林法》规定，林区内列为国家保护的野生动物，禁止猎捕。1985年1月25日，成立了河北省野生动物保护协会。1985年6月21 日经国务院批准，1985年7月6日林业部公布实施了 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》。1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了 《中华人民共和国野生动物保护法》。
1990年11月河北省林业厅批转林业部林计字〔1990〕 431号 《关于建立秦皇岛鸟类保护环志站计划任务书的批复》，决定建立秦皇岛市鸟类保护环志站。从1991年下半年开始，省林业厅对全省驯养繁殖国家和省重点保护野生动物的单位和个人实行了 《驯养繁殖许可证》制度，使养殖业走上了规范化管理的轨道。1991年省林业厅会同省公安厅对全省猎枪和弹具销售点进行了清理整顿，取缔了80家猎枪、弹具销售点，给野生动物的生存创造了条件。为加强狩猎管理从1991年冬季开始，全省实行了 《狩猎证》制度。1992年6月，省林业厅的同志在滦河口发现了世界濒危鸟类——黑嘴鸥繁殖地，黑嘴鸥在地球上仅存2 000只左右。1992年7月21日，省政府批准成立老岭市级自然保护区。1993年5月29日，国务院发出《关于禁止犀牛角虎骨贸易的通知》后，省委、省政府非常重视，在全省范围内禁止了犀牛角、虎骨及含其成分药品的贸易活动，还组织了打击乱捕滥猎野生动物和非法经营、销售、运输野生动物及其产品的执法大检查。1993年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了 《河北省野生动物保护条例》，自1994年4月 1日起施行。1994年4月15日河北省人民政府公布了 《河北省重点保护陆生野生动物名录》。1994年4月18日，河北省林业厅公布了 《河北省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。
保护野生动物的各项法律、法规，得到了广大人民群众的拥护和支持。河北省 《陆生动物保护条例》和两个保护 《名录》 的颁布，标志着河北省野生动物管理工作走向法律化、制度化、规范化的轨道。为了加强野生动物及其产品经营环节的管理，全省实行了《陆生野生动物及其产品经营许可证》制度和 《陆生野生动物或其产品出省运输证》制度。各级林业部门是陆生野生动物行政主管部门，负责贯彻执行国家有关保护野生动物的法律、法规和方针政策，制定保护措施和开展保护工作。各市县林业部门都要专人负责野生动物管理工作，有些地方还成立了市级野生动物保护协会。在各级政府的领导下，在有关部门的配合下，查处了一批乱捕滥猎和倒卖走私国家保护的野生动物及其产品的违法犯罪活动。
保护野生动物是一项社会性、政策性很强的工作，要靠全社会和广大人民群众的理解、关心和支持。河北省非常注意做好保护野生动物宣传和普及教育工作。相继开展了 “爱岛周”、“保护野生动物宣传月活动”，各地采取形式多样的宣传活动，普及野生动物保护知识，取得了明显效果，1995—1997年全省共救护国家和省重点保护野生动物249只。在林业部的支持下，1995年河北省在秦皇岛市海滨林场成立了全国最大的野生动物园。
河北省在保护野生动物方面做了大量工作，但是，保护内容仍很繁重，目前省林业厅正在制订新的野生动物保护规划和濒危物种拯救计划。