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字词 (二)渔港监督
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
(二)渔港监督

(二)渔港监督

福建渔港监督始于1964年,当年经省人民委员会批准,成立了福建省水产局渔业船舶管理总站。根据省水产局制定的《福建省渔业船舶管理条例》、《福建省渔业船舶登记规则》和《福建省渔业船舶船员检查考试暂行办法》等规范性文件,开展以渔船管理为主的监督管理工作。1979年,福建省在原渔业船舶管理机构的基础上,成立了“中华人民共和国船舶检验局渔船分局福州检验处”和“国家水产局渔港监督局福州监督处”,开始对渔港行使监督管理权。之后,渔港监督机构名称几经变换,于1993年改称“中华人民共和国福建渔港监督局”。目前,除省局外,在沿海设立了厦门、漳州、泉州、平潭、琯头、三沙等6个渔港监督处,还在重要渔港设置了28个渔港监督派出机构,全省共有渔港监督人员190余名。根据《渔业法》、《渔港监督管理条例》等法律、法规规定,渔港监督管理主要工作有五个方面:
❶渔港管理。渔港是渔船避风、寄泊、维修、物资补给以及鱼产品加工、储运、销售的基地。针对长期以来渔港管理混乱的情况,1980年水产部门对渔港实行统一领导,分级管理。全省经县级以上政府认定,经国务院批准由农业部颁布的渔港、渔业港区共有112个。省政府并于1989年颁布了《福建省渔港及渔港水域管理规定》,加强对渔港的监督管理;
❷渔船管理。按照规定,凡从事渔业生产的渔船和为渔业生产服务的辅助船,必须具备渔监部门发给的船舶和船员证书,同时实行渔港签证制度,否则不准出海生产。目前,全省共登记发证的渔船有3万余艘;
❸船员管理。1981年国家水产总局颁布《渔业船舶船员考试规则》,规定渔业船舶的船长、轮机长、报务员等职务船员,必须经过渔港监督部门的核定,考试合格并取得相应证书后,方能在船上任职。全省经过培训考试的船员达到4.5万人次;
❹海事处理。全省共调查处理海上渔业交通事故近千起;
❺渔船船东互保。这是近年新开展的业务,全省保额达1.3亿多元,居全国前列。

☚ (一)渔政管理   (三)渔船检验 ☛

(二)渔港监督

(二)渔港监督

省水产局设渔监处,市、县和渔港亦相应设立管理机构,共127处,450人。根据“加强领导,依靠群众,依法治港,安全第一,强化监督,服务渔民”的方针,重点开展了四个方面的工作。一是加强渔港管理。全省经县以上政府认定的渔港有93处,并有52处渔港由市、县政府颁布了渔港管理章程,划定了渔港港界、港内航道、停泊区、装卸区和港、澳、台渔船停泊区等。二是加强渔船管理。凡从事渔业生产的渔船和为渔业生产服务的辅助船,均属渔港监督管辖。渔业船舶均办理了船舶登记,领取了各项证书,同时实行船舶进出港签证制度。三是加强船员管理。职务船员经过考试及格,发给证书,才能在船上任职。全省除少数半渔农小船外,已实现持证开船。对140千瓦(200马力)以上渔船的船员,进行海上救生、海上急救、救生艇筏操纵、船舶消防四项基本技能训练,减少了事故,保证了生产安全,渔船灾害死亡人数明显下降,1978年为137人,到1992年减至56人。四是做好海事处理。

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(二)渔港监督

(二)渔港监督

广西沿海有大小渔港数10个,列为全国重点渔港13个。其中,国有渔港1个(北海渔业基地,一级渔港),群众渔港12个(1级渔港为北海内港、营盘、犀牛脚、龙门、企沙;二级渔港为沙田、渔;三级渔港为电建、涠洲、石头埠、大风江、双墩)。为了加强对渔港的监督管理,广西于1976年7月分别成立了自治区渔船管理站和北海、合浦、钦州、东兴等四市、县渔船管理站。1979年后,根据中央有关文件精神,将上述机构分别改为“中华人民共和国北海渔港监督处”、“中华人民共和国北海渔港监督”、“中华人民共和国北海渔港监督合浦、钦州、防城监督站”和涠洲、营盘、沙田、犀牛脚、沙门、企沙签证站。
1986年根据自治区编委文件,中华人民共和国北海渔港监督合浦、钦州、防城监督站分别改为中华人民共和国合浦、钦州、企沙渔港监督站;增设中华人民共和国渔、涠洲、电建渔港监督站及营盘、沙田、石头埠、大风江、龙门、犀牛脚、双墩渔港监督分站,广西沿海12个群众渔港均建立了渔港监督管理机构。1992年建立中华人民共和国南渔港监督。
上述机构成立实行上级渔监和当地水产局双重领导的体制,抓紧开展了渔监立法、渔港管理、船舶管理、船员管理和海损事故的处理,制定了有关港航法规和管理规定。13个重点渔港中,有北海内港、涠洲、电建、营盘、沙田、龙门、犀牛脚、企沙、双墩、渔等10个渔港分别由当地县以上人民政府批准颁布了港章,使各方面管理工作都取得了较大成绩。走向了以法治港新阶段。

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