（二）海岛开发
中共山东省委、省政府在抽调人员对常年有居民海岛逐个进行实地调查的基础上，于1984年11月在长岛县召开了第一次全省海岛工作座谈会，形成了《全省海岛工作座谈会纪要》，明确提出：海岛“以渔为主，多种经营”的经济建设方针，确定了退耕还林，调整粮食购销政策，增加海岛所需计划物资供应，放宽贷款政策，开展海产养殖保险，提高海岛工作人员工资、福利待遇等15条政策措施。还确定省、地、县各有关部门都要积极作好本职工作，帮助海岛解决“五难”问题，并立即组织力量，制定海岛开发建设总体规划。
第一次海岛工作座谈会后，中共山东省委、省政府于1985年、1986年分别在长岛、胶南召开了第二次、第三次海岛工作座谈会，检查《纪要》的执行情况。在第三次会上还审定通过了省计委起草的《山东省海岛开发总体规划》。1987年，中共山东省委、省政府又采取流动现场会的形式召开了全省海岛和滩涂开发工作会议。由于措施得力，抓住不放，在短短3年中，兴建了一批基础设施，海岛的“五难”和生产、生活发生了很大变化。新建了各种吃水工程82项，铺设输水管道8.16万米，55%的缺水人口吃水得到解决；有16个海岛与陆地电网连线，3个海岛安装了风力发电机组，其他海岛也增加了发电用柴油供应，初步缓解了电力供应紧张的状态；新修岛上公路212.65公里，其中铺设水泥、沥青路面105.2公里，扩建和新建码头13处，新增客货运输船28艘，交通有很大改善；新建了一批邮电支局和代办所，除个别海岛外，有居民岛的通讯均已连通。有21个岛建立了自己的电影放映队，电视覆盖率扩大到每个海岛，适龄儿童入学率达100%。
海岛产业结构有较大调整，退耕还林1.5万亩，占应退耕面积的87%，有林面积占岛陆面积的比例由1984年的24.5%增加到38.6%；新建扩建海珍品育苗室9个，育苗水体1.35万立方米；海水养殖面积发展到5.3万亩，并由过去的“海带当家”转向鱼、虾、贝、藻全面发展，养殖产量占水产品总产量的比重达到50%，对虾、扇贝养殖产量占整个海水养殖产量的比重由1984年的5%提高到20%左右，不少岛实现了养大于捕；以水产品保鲜加工和为渔业生产服务为重点的乡镇企业由1984年的184处发展到273处，乡镇企业收入已占到总收入的46.4%。海岛乡、村还与省内外34个单位进行了经济技术联合，海岛经济以前所未有的高速度持续增长，1986年全省海岛渔村收入1.67亿元，比1984年增长97.11%，有12个海岛两年翻一番。渔农民人均所得由1984年的699元增加到1222.8元，增长74.94%；人均所得4元以上的农户达9333户，占总户数的49.24%，比1984年增加1.2倍，有7个海岛人均收入1500元以上。
在1987年的全省海岛和滩涂开发工作会议上，中共山东省委和省人民政府系统的总结了山东省海岛和滩涂开发建设的经验，提出把海岛和滩涂的开发作为振兴山东经济的一个战略任务来抓，海岛经济发展进一步加快。以长岛县为例，1990年全县工农业总产值达到6.3亿元，比1986年增加5.14亿元，平均每年递增52.66%；比1984年增加5.38亿元，平均每年递增37.8%。渔业产值1990年达到4.3亿元，比1986年增加3.83亿元，平均每年递增73.8%；比1984年增加3.81亿元，平均每年递增43.84%。水产品总产量达到10. 2万吨，比1986年增加5. 79万吨，平均每年递增23. 32%；比1984年增加5. 7万吨，平均每年递增14. 61%。渔民人均纯收入，1990年达到1773元，比1986年的1459元增加314元，比1984年的755元增加1018元。
（二）海岛开发
中共山东省委、省政府在抽调人员对常年有居民海岛逐个进行实地调查的基础上，于1984年11月在长岛县召开了第一次全省海岛工作座谈会，形成了《全省海岛工作座谈会纪要》，明确提出：海岛“以渔为主，多种经营”的经济建设方针，确定了退耕还林，调整粮食购销政策，增加海岛所需计划物资供应，放宽贷款政策，开展海产养殖保险，提高海岛工作人员工资、福利待遇等15条政策措施。还确定省、地、县各有关部门都要积极作好本职工作，帮助海岛解决“五难”问题，并立即组织力量，制定海岛开发建设总体规划。
第一次海岛工作座谈会后，中共山东省委、省政府于1985年、1986年分别在长岛、胶南召开了第二次、第三次海岛工作座谈会，检查《纪要》的执行情况。在第三次会上还审定通过了省计委起草的《山东省海岛开发总体规划》。1987年，中共山东省委、省政府又采取流动现场会的形式召开了全省海岛和滩涂开发工作会议。由于措施得力，抓住不放，在短短3年中，兴建了一批基础设施，海岛的“五难”和生产、生活发生了很大变化。新建了各种吃水工程82项，铺设输水管道8.16万米，55%的缺水人口吃水得到解决；有16个海岛与陆地电网连线，3个海岛安装了风力发电机组，其他海岛也增加了发电用柴油供应，初步缓解了电力供应紧张的状态；新修岛上公路212.65公里，其中铺设水泥、沥青路面105.2公里，扩建和新建码头13处，新增客货运输船28艘，交通有很大改善；新建了一批邮电支局和代办所，除个别海岛外，有居民岛的通讯均已连通。有21个岛建立了自己的电影放映队，电视覆盖率扩大到每个海岛，适龄儿童入学率达100%。
海岛产业结构有较大调整，退耕还林1.5万亩，占应退耕面积的87%，有林面积占岛陆面积的比例由1984年的24.5%增加到38.6%；新建扩建海珍品育苗室9个，育苗水体1.35万立方米；海水养殖面积发展到5.3万亩，并由过去的“海带当家”转向鱼、虾、贝、藻全面发展，养殖产量占水产品总产量的比重达到50%，对虾、扇贝养殖产量占整个海水养殖产量的比重由1984年的5%提高到20%左右，不少岛实现了养大于捕；以水产品保鲜加工和为渔业生产服务为重点的乡镇企业由1984年的184处发展到273处，乡镇企业收入已占到总收入的46.4%。海岛乡、村还与省内外34个单位进行了经济技术联合，海岛经济以前所未有的高速度持续增长，1986年全省海岛渔村收入1.67亿元，比1984年增长97.11%，有12个海岛两年翻一番。渔农民人均所得由1984年的699元增加到1222.8元，增长74.94%；人均所得4元以上的农户达9333户，占总户数的49.24%，比1984年增加1.2倍，有7个海岛人均收入1500元以上。
在1987年的全省海岛和滩涂开发工作会议上，中共山东省委和省人民政府系统的总结了山东省海岛和滩涂开发建设的经验，提出把海岛和滩涂的开发作为振兴山东经济的一个战略任务来抓，海岛经济发展进一步加快。以长岛县为例，1990年全县工农业总产值达到6.3亿元，比1986年增加5.14亿元，平均每年递增52.66%；比1984年增加5.38亿元，平均每年递增37.8%。渔业产值1990年达到4.3亿元，比1986年增加3.83亿元，平均每年递增73.8%；比1984年增加3.81亿元，平均每年递增43.84%。水产品总产量达到10. 2万吨，比1986年增加5. 79万吨，平均每年递增23. 32%；比1984年增加5. 7万吨，平均每年递增14. 61%。渔民人均纯收入，1990年达到1773元，比1986年的1459元增加314元，比1984年的755元增加1018元。