（二）明确政策，使教育活动变为干部群众的自觉行动

教育活动一开始，省委就明确提出农村社教要始终坚持“三为主”、“两不整”、“两不变”(思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主；不整干部、不整群众；改革开放的方针政策不变、党在农村的一系列现行政策不变)的指导方针，强调“整个教育活动在当地党委的统一领导下进行”，“各级下派宣讲队不搞包办代替”。明确规定：集中宣讲阶段，“一般不涉及财务清理和人的处理”；组织整顿阶段，坚持“多换思想，少换人”；整改阶段，“靠优化服务开辟新的生产领域，发展壮大集体经济，严禁加重或变相加重农民负担”，等等。这些政策、规定，受到基层广大干部群众的普遍欢迎，收到了良好的效果。