（二）抓住战区恢复建设机遇，加强基础设施建设

按照1992年党中央、国务院作出的实施战区恢复建设的决定和省委批准的《文山战区恢复建设方案》，文山州从思想、组织、项目、资金、管理、人才等6个方面狠抓落实，逐步取得了成效。方案确定的161个重点项目到1997年底已峻工投产65项，在建37项，有59项正抓紧实施。围绕妥善解决战争遗留问题，明确建设一批见效快、效益好的项目的主要任务，重点抓了农田水利、能源、交通、通信、城镇等基础设施建设。6年来共投入资金16.5亿元，新修、续修一批中型水库及配套工程。已建成烤烟水浇地2.03万公顷、“两杂”制种基地833.3公顷、高产稳产农田693.3公顷；新建年复烤1.5万吨的烟叶复烤厂和年产10万吨的水泥厂；对州制药厂、文山白糖厂等一批州、县骨干企业进行了技改；新增水电装机容量3.1万千瓦，完成八宝至文山送变电工程，实现全州电网联网，1999年已有887个行政村通了电；铺通幺六至天保口岸的柏油路，西西（西畴至广西西林）、七江(丘北七○新村至江边)、平文（平远街至文山）等公路正在建设，1999年已有908个行政村通公路；相继开通8县县城及73个乡镇的程控电话，号码由5位升至7位，并进入全国程控电话自动网，市话装机容量6.29万门，州至县实现光缆传输，建成农话光缆800多千米，1999年已有716个行政村通电话；改善160多所学校、幼儿园的办学条件，完善、配套70多所医院和保健、防疫站，安装村级卫星接收站1 030座，建设文化项目28个；完成256个边境建设项目，16个边境乡镇的基础设施、文化卫生教育事业、农贸（边贸）市场等得到恢复和发展。战争遗留的突出问题逐步得到解决，城镇面貌发生了显著变化，战区恢复建设取得阶段性成果。1997年全州国内生产总值为47.03亿元，比恢复前1991年的16.1亿元增长292%；粮食总产量由69.4万吨增加到89.3万吨，农民人均纯收入由237元增至551元。