（二） 开辟了农村劳动力就业门路

1.吸纳了农村大量富余劳动力。1978年天津农村有劳动力147.39万人，从事乡镇企业的劳动力仅有24.58万人，占农村劳动力总数的16.68%。1995年天津农村劳动力增加到169.85万人，增长了15.24%；从事乡镇企业的劳动力达到104.67万人，增长了3.26倍，占农村劳动力总数的比重达到61.62%。1978—1995年间，乡镇企业共安置新职工80.09万人，平均每年安置农村劳动力4.7万人。乡镇企业的发展，农民以“离土不离乡，进厂不进城”的方式，实现了在非农产业的就业，为农村劳动力的安置开辟了广阔的渠道。由于乡镇企业的发展，缓解了农村就业的压力，而且为农业的适度规模经营，提高农村的劳动生产率创造了条件(乡镇企业从业人员占农村劳动力人数比重变化情况见表3-6-11)。

表3-6-11 历年乡镇企业从业人员占农村劳动力的比重

单位：万人、%

年 份	1978	1980	1985	1990	1995
农村劳动 力人数	147.39	149.33	177.86	170.79	169.85
乡镇企业 从业人员	24.58	30.16	71.85	88.72	104.67
占农村劳 动力比重	16.68	20.19	40.39	51.59	61.62

2.培养造就了一批人才。乡镇企业的发展促进了农民的知识化、专业化，造就了一批新型的农民，提高了农民的整体素质。据统计，1988年在乡镇集体工业企业职工中有工程技术人员1.57万人，占职工总数的2.4%；其中具有大专及以上学历的0.11万人，占职工总数的0.17%。经过几年的培养引进，到1995年，乡镇集体工业企业中工程技术人员发展到4.53万人，比1988年增长了1.74倍；占职工总数的比重达到6.19%，提高了3.79个百分点；其中具有大专及以上学历的0.81万人，比1988年增长6.36倍，占职工总数的比重达到1.11%，比1988年提高了0.94个百分点。1988年之后，乡镇企业主管部门在乡镇企业职工中开展了职称评聘工作，到1995年，获得各类职称的共计1.6万人，其中有158人获得高级职称。在乡镇企业的发展中，涌现出一批优秀的乡镇企业家，成为乡镇企业发展和两个文明建设的带头人(乡镇集体工业企业近年人员素质变化情况，见表3-6-12)。

表3-6-12 乡镇集体工业企业人员素质情况

单位：万人、%

年份	职工 总数	工程技 术人员	占职工总 数比重	大专学历 及以上	占职工总 数比重
1988 1990 1992 1995	65.4 67.3 73.87 73.24	1.57 2.14 3.07 4.53	2.4 3.18 4.15 6.19	0.11 0.31 0.53 0.81	0.17 0.46 0.72 1.11