（二）建立管理机构

为适应村镇建房迅速发展的新形势，1981年5月山东省人民政府发出了《关于成立山东省农房建设工作领导小组的通知》，确定领导小组由一名副省长任组长，一名省建委副主任任副组长，省农委、计委、农业厅、民政厅、建工局、建材局、物资局、公社企业局、供销社等部门的负责同志为成员；在省建委设立了山东省农村房屋建设办公室。各地（市）、县（市）也陆续成立了相应的机构。1984年，省建委设立了乡村建设处，地（市）、县（市）、乡（镇）各级的村镇建设管理机构也进行了充实，村镇建设管理工作在组织机构上得以加强。1990年底，全省16个市地全部成立了村镇建设办公室（处）和村镇（乡村）建设科，共配备管理人员56人，其中工程师以上的5人。全省128个县(市、区)全部成立了村镇（乡村）建设科，少数为村镇建设股（办公室），共配备人员522人，其中工程师以上的24人。全省2 312个乡镇中，设立村（镇）建设委员会或村（镇）建设办公室的有2 169个，占总数的94%，配备村镇建设助理员和其他管理人员6 285人(其中80%为农民临时工或兼职人员)。

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（二）建立管理机构

为适应村镇建房迅速发展和加强小城镇建设新形势的需要，1981年6月，河北省基本建设委员会设立了农房建设处，1983年9月河北省建设环境保护厅设立了乡村建设处，1996年5月1日河北省建设委员会将原乡村建设处改设村镇建设处。1996年底，全省11个市建委除沧州外均设置了村镇 （或乡镇）建设处 （科）。1994年底全省担负村镇建设工作的166个县、市、区，设置村镇建设科（股）的有60个。河北省委冀发 〔1994〕 16号文件明确了一类乡、镇可设置乡村建设办公室，其他乡、镇可设乡村建设助理员。1996年底，省、市、县三级村镇建设管理人员达800人，其中工程师有104人。1996年全省有633个建制镇和938个乡设立了村镇建设管理机构，分别占总数的87.8%和82.6%。