（二）土地使用情况

旧中国广东农村60%—80%以上的土地是由中农和贫农耕种的。在番禺县，中农耕种的土地，平均比他们所拥有的土地多两倍以上，富农耕种的土地也多于他们拥有的土地的1倍。农民耕种的全部土地中，有68.4%是从地主那里租来的。占全体村户3%的私人地主家庭（即在村地主），他们占有18.6%的土地，却根本不参加农业生产，他们将土地出租给农民耕种，收取高额地租，每亩地平均地租额均占生产物的50%—60%以上。这种高额地租在地主方面则因为出租土地较自己经营有利，它严重地妨碍了地主经济向资本主义经济的转变。辛亥革命前，番禺有租进1千亩土地经营稻作的富农，他们雇用很多的工人。那时普通每亩产谷6担，而到30年代初，下降到亩产谷子4担，原先每亩地的地租是6元，后来是12元，30年间，生产力降低了三分之 一，而地租却涨了1倍，因而导致了富农农场面积的缩减。其它地区也出现了富农经济衰落的情形。
在农民方面，则因为必须将生产物的大部分无条件的交纳给地主，使农民的经营无法扩大。因此，经营落后，技术低劣，小农经营的普遍存在也就成为不可避免的现象。据30年代初中山大学农学院的调查，高要、新会、开平、赤溪(旧县，今并入台山县)、台山、新兴、广宁、开建(旧县，今并入封开县)等县，有50%—90%以上的农户平均耕种面积在10亩以下。另据国民党政府土地委员会1934年对广东两县的调查，平均每户经营面积只有5.96亩，是同期全国16个调查省中经营面积最小的省，全国平均为15.76亩。
由于土地使用的分散，所以对于土地、资金、时间、劳力等都是一种极大的浪费。它阻碍着农业生产的改良和机械的使用而墨守陈规，不利于农业生产力的发展。