（二）人民公社时期集体统一经营收入与分配

这一时期，根据农村经济的发展情况，可划分三个阶段。
第一阶段： 1958—1965年。增加农业投入，大规模开展农田水利基本建设，改善技术装备，增强农业发展的物质基础，农业综合生产能力提高。但初期由于以高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”为主要标志的“左”倾错误的泛滥和严重自然灾害，全省农业生产受到严重影响，粮食、棉花产量下降到新中国成立初期水平，油料产量滑入谷底。1962年粮食、棉花、油料总产量分别为662.8万吨、13.02万吨和8.42万吨，分别比1957年下降19.08%、56.67%和71.43%，棉花由调出省变成调入省。同期林业产值下降了48.5%。1963年后对国民经济进行调整，农业生产得到恢复和发展。但粮食产量还远远不能自给，棉花、油料均未恢复到50年代的最高水平，商品量也相当有限，社员生活改善甚微。1958—1965年的8年中，人民公社三级经济总收入仅增长7.7%，社员人均分配只增加3.42元。
该阶段集体统一经营收入与分配情况，见表10-2-1。

表10-2-1 1958—1965年集体统一经营收入与分配

单位： 万元、元

年份	集体统一 经营收入	国家税金	公积金	社员分 配总额	人均分 配收入
1958 1962 1965	198 258 171 840 227 690	24 341 11 115 12 931	17 804 7 935 14 856	158 252 149 022 188 985	47.97 42.24 51.39

第二阶段： 1966—1976年。“文化大革命” 十年动乱期间，全省农业遭到严重破坏。
❶在农业经营的指导思想和政策上，推行一系列 “左” 的做法，如把农民的一切个体经营都视为 “资本主义尾巴”加以批判，强行收回社员自留地，限制甚至取缔某些家庭副业和多种经营，严重地压抑和挫伤了农民生产积极性。
❷片面强调 “以粮为纲”，单纯抓粮食生产，挤了棉花、油料等经济作物及林牧各业，使农业内部各业比例失调进一步加剧。
❸生产管理上严重的 “瞎指挥”。如盲目推行 “三种三收” 的种植制度，以及在坝上盲目开荒等等，造成了人力、物力、财力上的惊人浪费，破坏了自然资源和生态平衡。这一阶段虽然大搞农田水利基本建设，形成公共财产的巨大积累，对改善农业生产条件、提高保产增产能力发挥巨大作用，但社员生活改善不快。1976年社员人均分配收入仅比1965年增长16.75%。
该阶段集体统一经营收入与分配情况，见表10-2-2。

表10-2-2 1966—1976年集体统一经营收入与分配

单位： 万元、元

年份	集体统一 经营收入	国家税金	公积金	社员分 配总额	人均分 配收入
1966 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976	251 123 199 156 312 970 287 316 336 365 374 390 367 480 354 156	15 151 10 578 16 265 15 076 16 506 17 345 17 540 16 045	19 006 16 092 26 530 20 999 27 017 37 114 49 164 71 657	202 946 161 674 255 338 229 103 261 645 282 513 272 376 266 454	53.82 59.47 60.71 53.86 61.07 64.90 61.98 60.00

第三阶段： 1977—1982年。初期，由于在指导思想上继续犯 “左” 的错误，农业生产处于徘徊状态。中共十一届三中全会以后，一些生产水平低下、生活贫困的地方，率先突破 “左”的束缚，实行承包责任制，在一定程度上促进了农村经济的发展。1982年与1976年相比，全省农村经济总收入增长了60.15%，农民人均纯收入增长了106.8%。
该阶段集体统一经营收入与分配情况，见表10-2-3。

表10-2-3 1977—1982年集体统一经营收入与分配

单位： 万元、元

年份	集体统一 经营收入	国家税金	公积金	社员分 配总额	人均分 配收入
1977 1978 1979 1980 1981 1982	349 698 439 940 469 407 464 160 465 371 671 168	16 044 17 304 17 766 15 748 17 290 19 170	68 600 80 507 78 807 71 167 54 775 77 320	265 054 339 129 372 834 377 245 393 309 574 678	59.6 75.7 83.2 83.6 85.0 124.1