（三）稳步调整，协调发展阶段1979—1995年

中共中央十一届三中全会以来， 农业生产稳定增长，农村二、三产业快速发展， 农村产业结构趋于优化，逐渐步入良性循环。农村产业结构调整变化， 很大程度上是乡镇企业迅速发展的结果。全省各地认真贯彻执行国务院《关于发展社队企业苦干问题规定》试行草案和《关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》， 省政府又制定了 《黑龙江省发展社队企业若干问题的暂行规定》， 为乡镇企业发展开拓了前进道路。特别是实行家庭联产承包责任制， 广大农民有了生产自主权， 激发了极大的生产积极性。根据中央“决不放松粮食生产， 积极发展多种经营” 方针， 发展了农、林、牧、副、渔业生产。根据黑龙江省实际情况， 为进一步调整农村产业结构， 1985年省委提出“扬一长 （粮食）, 补两短 （乡镇企业和畜牧业）” 方针， 要求在保证粮食稳定增长的基础上， 把工作重点转到加快发展乡镇企业上来， 并积极发展畜牧业、林业、渔业等多种经营， 使农村产业结构由种植业为主向农林牧副渔、工商运建服综合经营转变， 由生产初级产品为主向深度加工综合利用转变。1988年下半年中共黑龙江省委、省政府又提出 “以粮食为主体，以畜牧业、乡镇企业为支柱， 粮、牧、企三位一体带动其他各业协调发展” 的方针， 这一方针对优化黑龙江省农村产业结构起到重要推动作用。农村工业、建筑业、运输业、商业和服务等非农业行业进一步发展起来， 逐步成为农村经济的支柱， 农村产业向多元化方向发展。全省农村社会总产值由1980年的101.41亿元， 增长到1995年1 480.3亿元， 增长13.6倍多，平均每年递增19%。1995年与1980年比， 第一产业份额由84.4%降到45.26%, 下降39个百分点； 而第二产业由13.1%增长到39.24%, 增长26.1个百分点， 第三产业由2.5%增长到15.5%, 上升13个百分点。从产值上看. 第一产业产值由1980年的85.6亿元增加到1995年的670亿元， 增长6.82倍； 第二产业产值由13.27亿元增加到580.9亿元， 增长24倍；第三产业产值由2.5亿元增长到229.4亿元， 增长90倍。第二、三产业增长速度之快， 历史上是未曾有过的。农村第一、二、三产业产值在农村社会总产值中的比重1980年为84.4:13.1: 2.5; 1985年为69.2:23:7.8; 1990年为63.6 :26.2 :10.2。到 1995年为45.26:39.24:15.5。显示出农村产业结构逐步向更合理方向发展。1978—1995年农村一二三产业结构见表5-1-1。

表5-1-1 1978—1995年农村一二三产业结构

单位：%

年 份	农村社会 总产值	第一产业 （农业）	第 二 产 业			第 三 产 业
			合 计	农 村 工 业	农 村 建筑业	合 计	农 村 运 输	农 村 商饮业
1978 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100	85.9 84.4 81.1 80.6 79.9 80.0 69.2 67.8 61.5 59.7 55.8 63.6 61.3 58.6 49.8 47.8 45.3	11.7 13.1 16.0 15.8 16.1 16.3 23.0 23.2 26.9 28.7 31.9 26.2 27.3 29.2 35.1 34.9 39.2	10.0 10.5 13.2 11.9 11.6 11.1 15.4 16.3 19.4 21.4 25.1 20.6 21.5 22.6 27.3 27.1 29.4	1.7 2.6 2.8 3.9 4.5 5.2 7.6 6.9 7.5 7.3 6.8 5.6 5.8 6.6 7.8 7.8 9.8	2.4 2.5 2.9 3.6 4.0 3.6 7.8 9.0 11.6 11.6 12.4 10.2 11.4 12.2 15.1 17.3 15.5	0.1 0.3 0.4 1.1 1.7 1.6 4.5 5.4 7.0 6.5 7.4 6.2 6.9 7.2 8.2 7.4 7.9	2.3 2.2 2.5 2.5 2.3 2.0 3.3 3.6 4.6 5.1 5.0 4.0 4.5 5.0 6.9 9.9 7.6

　注： 本表按当年价格计算。