（三）政策性金融具有深刻的基本经济学和金融学含义

主要有：
❶政策性金融不是市场机制的异己，它是市场机制的某种“缺陷”、“失灵”或不足的产物。政策性金融高度顺应市场机制及其主导性地位，它仅仅是补充或完善商业性金融机制中的某些“缺陷”或“不足”，在现实的经济金融运行中处于辅助性地位，发挥辅助性作用；但政策性金融也不是可有可无或无足轻重的，恰恰相反，这种辅助性地位也是不可取代的。
❷政策性金融一方面配合一国经济与社会发展不同时期经济与社会政策目标的不同需要和侧重点，通过其特有的金融活动，充当经济调节或管理手段的角色，弥补市场经济机制中的某些缺陷和不足；另一方面，又补充商业性金融机制与作用中的某些缺陷或不足，通过直接或间接的金融活动，健全、完善和优化一国金融资源配置调节体系与功能，实现一国资源的合理有效配置，最终实现经济与社会的协调、均衡和稳定发展。
❸从空间上讲，政策性金融存在于几乎全世界所有国家和地区，包括发达国家和发展中国家；从时间上讲，政策性金融是近现代经济生活中普遍存在的一种经济金融现象，不是某个国家的暂时性局部性现象。尽管随着各国经济与社会向更高层次发展，政策性金融的种类、业务方式和运作范围与领域可能有种种变化，但它的基本机制与功能将长久存在并发挥作用。从更深层次看，在可以预见的将来，不管一国经济与社会发展处在多么高的层次或水平上，市场机制本身所固有的某些缺陷与不足都不会消失，资源的微观或宏观配置主体所关注的目标侧重点之间的差异也不会自动消失或自动趋于一致。因此，市场经济和金融活动最发达的美国，将其农业政策性金融机构法定为永久性机构，恐怕也是从长期实践和长远预测深思熟虑的结果。