（三）政社分设以后1983年以后

中共十一届三中全会之后，依据中共中央、国务院关于改革农村人民公社体制的精神，1983年上半年，省里组织力量，首先在波阳、大余两县进行政社分开试点；接着，地、县也组织力量分别进行政社分开、建立乡政权的试点。在取得基本经验之后，至1984年初，全省政社分开、建立乡政府的工作全面展开，到12月中旬顺利完成。依法选举建立了1 666个乡和144个镇人民政府(含新增设的30个建制镇)。各乡（镇）人民政府设乡（镇）长1人，副乡（镇）.长2～4人，并设办公室和配备民政、公安、司法、财政、文教、卫生、计划生育、生产建设等专管干部。同时，设立了经济联合社(少数乡称经济委员会、农工商联合公司或联营公司、乡经济办公室、乡村企业办公室等)，但在一个县（市）内名称基本统一，管理全乡（镇）的集体企业。从1985年8月1日起，全省各乡（镇）普遍成立财政所，全省增加事业编制5 000人。乡（镇）财政的管理体制分为两种形式：
❶定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一定；
❷定收定支，收入上交，超收分成，支出下拨，超支不补，结余留用，一年一定。对收入稳定、条件好的地方，还试行定收定支，收支包干，定额上解（或定额补助），一定几年的管理方式。
为加强农村基层政权建设，各地按照1986年9月26日中共中央、国务院《关于加强农村基层政权建设工作的通知》精神，对城乡基层政权实行党政分工、理顺党政企关系，简政放权、健全和完善乡政府职能，加强村（居）委会建设等工作。1987年12月26日，省六届27次人大常委会通过《江西省乡镇人民政府工作暂行条例》，全省乡（镇）政府的各项工作纳入法律化、制度化、规范化轨道。至1990年底，全省共有1 560个乡、280个镇政府。各乡（镇）同时设有党委、人大主席团、纪委、武装部。乡（镇）政府内设生产、乡（镇）企业、司法、民政、计划生育、文教、土地管理等办公室。乡 （镇）政府行政编制一般定为20～30人， 但实际工作人员都超过， 一个乡 （镇） 一般不少于40人。至1995年底， 由于区划调整和乡改镇， 全省共有329个镇、1 504个乡，总计为1 833个乡镇。