（三）初级社的政策

对初级社的发展，青海主要采取了以下几方面的政策：
❶坚持贯彻“自愿互利，入社自愿，退社自由”的政策；
❷贯彻“依靠贫农（包括新中农在内），巩固地与中农联合，逐步发展互助合作，逐步由限制富农剥削到最后消灭富农剥削” 的阶级政策；
❸贯彻群众路线的工作方法， 坚持艰苦的、 细致的、 耐心的说服教育工作， 反对任何强迫命令的不良作风；
❹寺院土地和佃土地暂不入社，可根据情况酌情处理；
❺对土劳分配比例进行合理确定， 对农具、 牲畜进行了合理作价；
❻严格控制地主、 富农、 纯畜牧户、从事商务者入社， 也不允许富裕中农在社内担任领导职务。