(三)农副产品收购价格提高
新中国成立以后到中共十一届三中全会以前,国家对农产品价格统得很死,管得很严,价格变动一直很小,农民价格性收入几乎可以忽略不计。从1979年开始,国家逐步提高了定购农副产品收购价格,放开了大部分农副产品价格,实行多渠道经营。农副产品价格变动,开始影响农民收入。据统计,从1978年到1990年的12年中,山东省农副产品收购价格总水平累计上升了168.5%,平均每年上升8.6%。农副产品收购价格提高总额达125.6亿元,加上1984年以前各年度的超购加价数额,全省农民共收益154.3亿元,平均每个农业人口年增加收益18.4元,占农民收入年增加额的39%。在农副产品收购价格总水平大幅度上升的同时,农村工业品零售价格水平也上升了63.5%,工农产品剪刀差缩小了39.1%。农民从农副产品提价增加的收入,又被工业品涨价拿走了一部分。
分阶段看,1979—1983年,全省农副产品收购价格平均每年提高9.7%,而农村工业品零售价格平均每年提高0.2%,工农产品剪刀差平均每年缩小8.5%,受价格政策影响,5年间农民价格性收入人均每年增加7.12元,减去因购买工业品增加的价格性支出,人均每年价格性受益约6元,其中1979年和1983年农副产品提价品种较多、幅度较大,人均受益分别为9.6元和17元。1984年以后,农副产品收购价格提高的幅度明显减缓,个别年份还出现了下降,而农村工业品价格上升幅度增大,农民从价格政策中受益开始减少,有的年份还出现了净亏。1984—1990年的7年中,工农产品剪刀差累计仅缩小了5.1%,其中1984、1986、1989、1990年四个年份还是扩大的。这个期间,农民因农副产品提价增加的价格性收入已抵不上工业品价格上升引起的价格性支出的增加,7年中,农民因价格变动收支相抵,人均年净减少收益4.19元。
(三)农副产品收购价格提高
农副产品收购价格高低以及工农业商品综合比价关系如何,对农民收入有直接影响。当农副产品收购价格指数高于农村工业品零售价格指数, 工农产品价格剪刀差缩小时, 农民就能得到价格性净收益; 反之, 当农副产品价格性收入的增加少于农村工业品价格性支出的增加, 工农产品价格剪刀差扩大时, 农民就要减少收益。新中国成立后到1978年期间, 在 “稳定市场, 稳定物价”的总方针和 “基本稳定, 个别调整” 的价格政策指导下, 国家对农产品价格管得很严, 统得很死, 价格变动幅度很小, 农民增收中的价格性收入不多。中共十一届三中全会以后, 围绕价格体系中农副产品以及初级产品价格偏低, 商品间比价、差价不合理等问题,国家从1979年开始进行价格改革, 逐步提高了定购农产品收购价格, 放开了大多数农副产品价格, 实行多渠道经营, 农副产品价格上升幅度较大, 成为农民收入增加的重要因素之一。据统计, 从1979—1995年的17年间, 陕西省农副产品收购价格总水平累计上升407%, 平均每年上升10%; 农村工业品零售价格总水平上升207.6%, 平均每年上升6.8%。在这一时期, 尽管农民因农副产品收购价格提高而增加的收入, 其中相当一部分又被工业品涨价拿走了, 然而由于农副产品收购价格的上升幅度大大高于农村工业品零售价格的上升幅度,对农民来说,就是农副产品的价格性收入大于农村工业品的价格性支出,所以,工农产品价格剪刀差缩小了39.4%,因而农民收入增加额中,农副产品的价格性净收入还是占有一定的比重。
但是, 在年度和时期之间也是有起伏和差异。从年度看, 在这17年中间, 以上年价格为100计算,农副产品收购价格总指数高于农村工业品零售价格总指数, 工农产品价格剪刀差缩小的年份有12年, 占70.6%; 农副产品收购价格总指数低于农村工业品零售价格总指数的年份有5年, 占29.4%。这表明, 17年中有12年在农民收入增加额中, 都包含有一定数量的价格性净收益。分时期看, 1979、1980两年、“六五”时期和 “八五”时期, 农副产品收购价格分别上升30.5%、20.6%和99.6%, 农村工业品零售价格分别上升1.1%、11.9%和68.2%, 前者上升幅度大于后者, 工农产品价格剪刀差分别缩小22.5%、7.2%和15.7%, 因而农民都得到了价格性净收益。而 “七五时期, 农副产品收购价格上升61.4%, 低于农村工业品零售价格上升61.8%的幅度, 工农产品价格剪刀差扩大0.3%, 使得农民因农副产品提价增加的价格性收入抵不上因农村工业品价格上升增加的价格性支出。陕西省1979—1995年农副产品收购价格和农村工业品零售价格总指数及综合比价变化, 详见表8-5-2。
表8-5-2 农副产品收购价格和农村工业品零售价格总指数及综合比价
(1979—1995年)
年 份 | 以1978年价格为100 | 以上年价格为100 |
农副产品 收购价格 总指数 | 农村工业 品零售价 格总指数 | 农副产品 收购价格 总指数 | 农村工业 品零售价 格总指数 | 工农业商品综合比价指数 |
以农副产品 收购价格总 指数为100 | 以农村工业 品零售价格 总指数为100 |
1979 1980 两年累计 | 122.1 130.5 | 100.3 101.1 | 122.1 106.9 130.5 | 100.3 100.8 101.1 | 82.1 94.3 77.5 | 121.7 106.1 129.1 |
1981 1982 | 133.2 136.3 | 102.8 104.3 | 102.1 102.3 | 101.7 101.5 | 99.6 99.2 | 100.4 100.8 |
(续)年 份 | 以1978年价格为100 | 以上年价格为100 | 农副产品 收购价格 总指数 | 农村工业 品零售价 格总指数 | 农副产品 收购价格 总指 数 | 农村工业 品零售价 格总指数 | 工农业商品综合比价指数 | 以农副产品 收购价格总 指数为100 | 以农村工业 品零售价格 总指数为100 | 1983 1984 1985 “六五” 累计 | 142.0 146.0 157.4 | 104.8 109.2 113.0 | 104.2 102.8 107.8 120.6 | 100.5 104.2 103.5 111.9 | 96.4 101.4 96.0 92.8 | 103.7 98.7 104.2 107.8 | 1986 1987 1988 1989 1990 “七五” 累计 | 169.7 188.0 228.2 253.3 254.1 | 116.5 124.0 145.0 177.9 182.9 | 107.8 110.8 121.4 111.0 100.3 161.4 | 103.1 106.4 116.9 122.7 102.8 161.8 | 95.6 96.0 96.3 110.5 102.5 100.3 | 104.6 104.1 103.8 90.5 97.5 99.8 | 1991 1992 1993 1994 1995 “八五”累计 | 249.5 265.0 294.9 412.9 507.0 | 188.0 196.1 219.2 265.9 307.6 | 98.2 106.2 111.3 140.0 122.8 199.6 | 102.8 104.3 111.8 121.3 115.7 168.2 | 104.7 98.2 100.4 86.6 94.2 84.3 | 95.5 101.8 99.6 115.4 106.1 118.7 |
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