（三） 农业税的征收管理

现行农业税收有四种：农业税、农业特产农业税、耕地占用税和契税，均按国家规定，结合上海市的实际情况，进行征收管理。
(1)农业税。从1961年起，全面实行“征收实物、按质论价、货币结算”的办法，实物由收购部门接收后，按规定牌价结算，将税款划入金库。1985年，粮食实行“倒三七”比例的收购价(即三成按原统购价，七成按原超购价)，上海市对农业税的主粮结算价，在原征收的基础上加价35%。以后，随着国家调整粮食收购价，相应提高结算价。1995年，粮食放开经营后，为方便纳税，承包户的农业税采取户缴村结、委托粮食收购部门代扣代缴，以及设征收点由纳税户自行缴纳等多种形式。自1950—1996年止，全市累计实征农业税268 720万元。
(2)农业特产农业税的征收。因税源较为分散，在征收管理上，主要是根据农业特产品不同的收获季节，采取：按实际销售收入据实申报缴纳或按平均产量定额征收等办法。自1989年至1996年止，共征税款14 048万元。
(3)耕地占用税。是根据“分级管理、同级批地、同级征收”的原则，分别情况进行征收管理：由市土地管理部门批准的用地，耕地占用税归市财政部门征收；由各县、区土地管理部门批准的用地，耕地占用税归县、区财政部门征收。占用耕地属于免税项目的，根据“分级管理”的原则，由各级财政部门负责审批。经获准占用耕地的纳税人缴纳耕地占用税后，土地管理部门凭已税凭证核发用地批件。征收税款归地方留用的部分，用于开垦宜耕土地，加强农田基本建设，以增强农业发展后劲。耕地占用税自开征到1996年止，共征收税款158 062万元。
(4)契税的征收。自土改后，随着农业社会主义改造的进展，课税对象逐渐减少。在人民公社化后，农村土地禁止买卖和转让，契税的征收仅限于私有房屋产权的转移。“文化大革命”期间，契税处于停征状态。改革开放后，契税征收工作又重新恢复。随着住房制度的改革和试行土地使用权有偿转让办法，契税征收的重点，从原以农村为主，转为城乡并重。上海市由于房地产市场的蓬勃发展，征收契税成为国家对土地、房屋权属管理的一个重要手段，契税收入迅速增长。新中国成立后到1996年，累计契税收入为126 431万元，其中1991—1996年为125 162万元，占99%。