（三）农业技术集团承包

为克服推广技术与农用生产资料供应脱节等问题，磁县1987年由县政府牵头，县农业局、科委、供销社、农行等多部门协作，实行集团承包，除治小麦吸浆虫和搞好秋收种麦，取得良好效果。1988年初，省农业厅提出在全省推广磁县农业技术集团承包经验。其主要做法是搞好三个“三结合” (技、政、物结合，多部门、多专业、多层次结合，参加承包人员权、责、利结合)，把握五个基本点 (政策为依据，领导为保证，科技为核心，物资为基础，责任制为关键)，建立上下贯通、纵横结合的十字型推广机构，推广“百、千、万”推广法，其实质是通过适度的行政干预，提高技术与生产物资的结合程度。1989年3月，省政府转发《省农业厅关于大力开展农业技术集团承包意见的通知》，要求省级1/3，地 （市）级1/2、县级2/3的农业技术干部深入基层围绕对全省或本地经济发展有重要影响的粮、棉、油生产项目，因地制宜地建立技政、技物相结合的综合性农业技术承包集团，力争承包全省1/4的耕地面积。1990年2月省政府又下发 《关于进一步完善农业技术集团承包的决定》，要求各地健全集团承包机制，确定适当承包规模，因地制宜选择承包内容，认真落实承包合同。在实施中，省、地、县各级都建立以政府主管农业的负责人为组长，农业（三农）、水利、科技、供销社、农行等部门主要负责人为成员的农业技术集团承包领导小组，下设由 “三农”科技人员组成的技术指导小组，由物资金融等部门领导组成的物资供应小组，通过签订承包合同，使承包者的经济利益与增产增效的承包效益紧密挂钩。全省1990年参加集团承包的人员3.4万人，承包作物面积225.27万公顷，其中集团承包机制比较合理健全的，都收到明显的增产效果。1989年11月国务院国发 《关于依靠科技进步振兴农业，加强农业科技成果推广工作的决定》，推广河北集团承包经验。