（七）继续扶持贫困地区经济发展，实现百万人温饱工程

新疆扶贫工作经过10年的艰苦努力，已经取得突出成效。但是，按照新的标准测算，全区贫困人口还有103万人，占全区乡村总人口的15%。这部分人口的脱贫问题不解决，农村小康就无法实现。因此，必须进一步落实自治区党委、自治区人民政府《关于加强南疆四地州经济发展若干政策问题的规定》和各项扶贫政策措施，确保扶贫政策措施到位，大力做好扶贫工作。在今后扶贫工作中，要继续坚持以经济开发为主的扶贫方针，以30个贫困县和兵团42个贫困团场为重点，增加资金投入，使贫困地区转入以脱贫致富为主要目标的经济开发阶段。重点加快水、电、路等基础设施建设，以带动资源开发，把扶贫开发同区域性经济开发和振兴县域、团场经济结合起来。在搞好经济开发的同时，抓好文化教育、计划生育、思想道德等精神文明建设。计划到2000年，绝大多数贫困户的人均纯收入达到500元以上(1990年不变价)，建立起稳定解决温饱的基础条件，把返贫率控制在5%以下。