（一） 队伍建设

江苏各级党组织十分重视宣传干部的配置和培养。1988年5月，省委要求各乡镇都要配齐党委宣传委员，宣传委员享受副乡级待遇，并列入省委常委纪要。根据省委部署，全省各乡镇都陆续配齐了副乡级党委宣传委员，大部分村党支部和乡镇企业党支部也配置了宣传委员，不少地方还配置了兼职乡镇报告员、村宣传员和村民小组辅导员。1983年开始，省委宣传部多次举办市、县宣传干部培训班，各市县 （市） 委宣传部也定期对乡镇宣传委员进行集中培训。绝大多数乡镇企业也十分重视宣传工作队伍建设。1984年无锡县 （今锡山市）堰桥乡在 “一包三改”中开始配备政工人员，尔后在全市加以推广。苏州市委宣传部也专门发文，推广这一经验。全省各地乡镇企业的宣传思想工作队伍逐步加强，基本做到乡镇企业公司设立政工科，配备2～3名专职政工干部； 300人以上的乡镇企业建立政工科或政工组，配备专职政工干部；200～300人的企业配备一名专职政工员； 200人以下的企业配备一名兼职政工员。
各地在加强队伍建设的同时，切实加强对精神文明建设的领导，建立健全了职责明确、讲求效率的领导体制。80年代初，省委、省政府成立了 “五讲四美三热爱”活动委员会及办公室，在中断一段时间后，又于1990年恢复成立了江苏省精神文明建设活动委员会，明确委员会是省委、省政府领导下统筹规划和协调指导全省精神文明建设活动的机构，负责做好全省有关活动的组织、协调、指导、督促和检查工作。文明委下设办公室，为具体办事机构。各市、县 (市、区)、乡镇也建立了相应的机构，精神文明建设从上到下都有专门人抓。