（一）计划免疫
河南省一直把预防和保健工作作为卫生工作的战略重点之一。1950年，省人民政府发出《关于紧急开展防疫工作的指示》，各级卫生部门抽调大批技术人员组成防疫队深入基层，开展疫病防治工作，加强预防接种等措施。至50年代末，严重危害人民健康的天花在全省绝迹，黑热病、性病基本消灭。60年代以后，预防接种工作逐步在全省普及。计划免疫是预防和消灭传染病的有效措施之一，1978年，各市、地选择试点，在有条件的地方开展计划免疫，并集中力量落实计划免疫制度，用“四苗”防“六病”，即对0～7岁儿童注服卡介苗、小儿麻痹糖丸、麻诊疫苗、百白破疫苗，有效地控制和消灭小儿麻痹、麻疹、白喉、百日咳、破伤风和结核病。从1987年开始，又全面推行了适龄儿童计划免疫保偿制度，并在联合国儿童基金会的资助下，在省、市（地）、县、乡、村开展包括储运疫苗冷藏库、冷藏运输车、冰箱、冷藏包等“冷链”建设，当年即基本达到了每市、地1辆冷链车，近半数县有疫苗运输车，每县（区） 10万人口1台冰排速冻机器，每乡（镇）1台冰箱，每村一个冷藏包，使防疫生物制品按要求在低温环境下运送和保存，保证了疫苗接种质量。1988年和1991年分别如期实现了计划免疫“四苗”接种率以省为单位和以县为单位达到85%以上的目标。1993年“四苗”接种率以县为单位又提高到95%以上。城镇新生儿乙肝疫苗接种率也已达85%。均超过全国规定的标准。对流行性脑脊髓膜炎、霍乱、伤寒等传染病也采取了有效地防治措施，有效地控制了相关疾病的传播。围绕1995年消灭脊髓灰质炎的目标，自1990年开始，连续六年在全省开展儿童强化免疫活动，连续三年无小儿麻痹症野毒株病例发生。
（一）计划免疫
新中国成立后， 湖南省的计划免疫工作经历了一个从无到有， 从起步到规范、完善的过程， 特别是在中共十一届三中全会以后， 该项工作更是有了质的飞跃， 其实施与管理均步入了科学化、制度化、规范化的轨道， 取得了巨大的成就。
1. 普种牛痘、消灭天花， 带动其他疫苗的接种，奠定了计划免疫的基础。湖南省于1950年开始采取普种牛痘以消灭天花， 1950—1952年全省培训种痘人员23万， 3年内普种牛痘3 430万人次。1955年， 沅陵报告了最后1例天花， 此后， 湖南省仍坚持对全省部分儿童进行牛痘苗的接种工作， 直到1980年世界卫生组织宣布消灭天花后才结束。同时， 又逐步开展了麻疹和脊灰疫苗、白喉、破伤风、百日咳菌苗的普种。为适应预防接种工作的需要， 1976年在安乡召开了湖南省第一次计划免疫工作会议， 向全省推行建立预防接种卡、册、簿接种登记办法， 在摸清疫情及人口年龄构成的基础上， 开展有计划地、按免疫程序进行预防接种， 从不定期的普种逐步过渡到有计划地接种， 使用生物制品进行预防接种的品种达10多种。
2. 加强领导， 抓制度， 促建设， 实现计划免疫工作的科学化、规范化、制度化管理。
(1) 加强领导， 完善政策法规。中共十一届三中全会后， 计划免疫工作得到了各级党政领导的高度重视， 计划免疫工作纳入了政府工作目标任务， 全省各级都成立了计划免疫领导小组或协调小组。1979年2月湖南省卫生厅颁发了 《湖南省计划免疫实施办法》（草案）, 1987年制定和下发了 《湖南省计划免疫一冷链管理实施办法》和 “计免冷链管理”等制度。1994年7月12日， 湖南省人民政府颁发了 《湖南省计划免疫管理办法》， 切实加强了计划免疫工作的管理。
(2) 建立计划免疫专业队伍。全省各级卫生防疫站均设立计划免疫科 （组）, 乡设防保组有防疫专干，村有乡村医生从事计划免疫工作， 自上而下建立了计划免疫的专业网络。
(3) 全面装备冷链。从1984年开始筹建冷链工作，全省共装备冷链运输车80多辆， 各类冷库58台，亚低温冷柜274台， 速冻器1 160台， 电冰箱4 615台， 冷藏箱2 730个， 冷藏包50 244个， 冰排293 607个， 温度计5 000个， 到1988年实现了冷链全面运转。全省各级卫生防疫站均设立了常年接种门诊， 一举改变了以往利用冬春季突击接种的方式， 实现了按儿童免疫程序、新的常规接种制度， 使儿童“四苗” (卡介苗、麻疹疫苗、小儿麻痹糖丸、白百破混合制剂)接种率迅速得到了提高。
(4) 加强培训， 宣传、普及计划免疫知识。国家规定每年的4月25日为“儿童预防接种宣传日”， 湖南省按国家有关要求， 制定了全省计划免疫宣传和信息交流计划， 通过各种新闻媒介、利用各种宣传时机、采取多种形式， 把计划免疫科普知识传授给人民群众， 使计划免疫知识家喻户晓、众人皆知， 得到了全社会的主动配合和群众的积极参与。
3. 计划免疫成绩辉煌， 相应疾病显著下降。1985年我国向世界卫生组织承诺并正式宣布， 分两步实现儿童四种疫苗接种率达到85%的目标。1989年3月， 经世界卫生组织、联合国儿童基金会官员和卫生部联络员来湘考核审评， 四种疫苗全程接种率达到97.14%, 湖南省1988年以省为单位， 儿童基础免疫的四种疫苗接种率达到并超过了85%。1991年3月， 又接受了卫生部第二个85%目标的审评， 审评的结论是“湖南省1990年以县为单位四种疫苗儿童接种率均超过85%”， 实现了国家“七五”期间规定的第二个85%的目标。1995年与预防接种普及阶段的1974—1978年相比较， 白喉、百日咳、麻疹发病分别下降了99.53%、99.76%和97.16%。