（一） 行业结构

上海乡镇工业是城郊型工业，主要是为城市工业、外贸出口、农副产品加工和城乡人民生活服务的传统工业、劳动密集型工业和非独立产品的一般性加工工业。乡镇工业行业齐全、门类繁多， 按全国统一划分的15个工业部门， 上海乡镇工业除电力工业外， 14个工业部门均有， 都得到不同程度的发展。
在“六五”期间， 乡镇工业进行行业结构调整，因地制宜地发展轻工业， 压缩重工业， 经过调整使工业结构逐步趋向“轻型化”。轻工业的比重由1980年的52.13%, 提高到1985年的56.94%, 重工业则由1980 年的47.87%降低到1985 年的43.06%。轻工业中发展较快的有纺织、缝纫、文教用品、食品、皮革和造纸工业；重工业中发展速度降低的主要有建材、化学、机械和石油工业。
进入 “七五”时期和90年代初期， 上海乡镇工业按照国内和国际市场的需求， 在发展中不断调整行业结构，虽然行业众多， 门类齐全，但突出重点， 大力发展市场需要的产品。到1992年， 乡镇工业已形成年产值超过10亿元的15个骨干行业， 共实现产值445.16亿元， 占乡镇工业总产值的84.92%。这15个骨干行业以产值大小排列， 其所占比重为： 纺织工业占13.97%, 机械工业占11.85%, 电器机械制造工业占10.66%, 金属制品工业占9.46%, 缝纫工业占8.99%, 化学工业占7.38%, 有色金属压延加工业占3.94%, 塑料制品工业占3.75%, 交通运输设备制造工业占3.09%, 皮革制品工业占2.51%, 建筑材料工业占2.46%, 文教用品制造工业占2.44%, 食品工业占2.18%, 橡胶制品工业占2.13%, 黑色金属延压加工业占2.09% 。
1992年以来， 上海乡镇工业在加快发展步伐的同时， 又进行行业结构的调整， 不断适应国内外市场的需要。乡镇工业行业几经调整， 行业结构基本趋于合理， 劳动密集型和低附加值的传统行业的比重逐年减少。例如纺织业， 1990 年占全市乡镇工业总产值的16% ; 1995年减少到9.55%; 1996年减少到8.5%，比1990 年的比重下降了7.5个百分点。同时科技含量高、附加值高的行业其比重逐年上升。例如电子及通讯设备制造业， 1986年工业总产值仅占全市乡镇工业总产值的0.01%, 1990年上升到 1.26%,1995年上升到2.16%, 1996年上升到2.89%。1996年电子及通讯设备制造业实现工业总产值47.85亿元， 比1986年的1.04亿元增长46倍。各区县也根据本地区的经济发展特点和区域优势， 逐步形成了自身的特色行业。1996年， 按照国家统计局划分的行业分类， 在40个大类中， 上海乡镇工业有32个大类； 在607个小类中， 上海乡镇工业有417个小类， 主要集中在6大行业： 纺织业、服装及其他纤维制品制造业、化学原料及化学制品制造业、机械制造业 （包括专用设备和交通运输设备制造业） 以及电气机械及器材制造业。1996年6大行业实现工业总产值985亿元， 占全市乡镇工业总产值的60.76%。
1986—1996年乡镇企业主要行业结构情况见表5-2-4。

表 5-2-4 1986—1996年乡镇企业主要行业结构

行业名称	1986年 (“七五”初)		1990年 (“七五”末)		1995年 ( “八五”末)		1996年 ( “九五”初)
	工业产值 （亿元）	占乡镇工业 总产值比重 (%)	工业产值 （亿元）	占乡镇工业 总产值比重 (%)	工业产值 （亿元）	占乡镇工业 总产值比重 (%)	工业产值 （亿元）	占全市工业 总产值比重 (%)
纺织业	14.08	13.65	47.83	16	115.39	9.55	140.27	8.5
服装及其 他纤维制品 制造业	7.88	7.64	29.04	9.71	112.31	9.29	168.51	10.2
化学原料 及化学制品 制造业	6.06	5.87	21.96	7.35	84.66	7	106.51	6.45
金属制品业 机械制造业	11.62 18.39	11.26 17.82	29.85 39.51	9.99 13.22	111.33 176.83	9.21 14.63	159.74 239.59	9.68 14.51
电气机械及 器材制造业	8.48	8.22	24.44	8.18	134.99	11.17	170.59	10.33
电子及通讯 设备制造业	1.04	0.01	3.77	1.26	31.65	2.62	47.85	2.89