（一）缓慢变动时期1949—1978年

新中国成立时，广东农村产业结构基本上是自然经济的特征。1949年农业总产值中，种植业占78%，林牧副渔业仅占22%，在种植业中粮食作物又占农作物播种面积的90.5%，经济作物仅占9.5%。农村工商业发展不起来。这种种植业占绝对优势，其中又以粮食为主的单一化农村产业结构，在以后很长的时间里变动十分缓慢，见表4-1-1。
从1949—1978年，广东农业生产虽然取得很大的成绩，农林牧副渔业的生产力水平有了很大的提高，1978年的农业产值达74.33亿元，比1949年增长2.2倍，其中种植业49. 14亿元，林业4. 09亿元，牧业11.02亿元，副业7. 23亿元，渔业2. 85亿元，比1949年增长均在2倍以上。但其结构变化则很小，29年中种植业占农业产值的比重一直在78%至65%之间，粮食作物占农作物总播种面积均在80%左右，林牧副渔的比重仅上升13个百分点；农村工商业60年代开始稍有发展，到1978年产值为39. 76亿元，占农村社会总产值的31.6%。农村产业结构三个层次中，粮食生产、种植业、农业所占的比重虽然有所下降，但占绝对优势的地位没有改变，农林牧副渔五业处于低水平结合状态，农村工业、商业等非农产业除了少数地方有所发展外，多数地方基本是空白。造成这种单一化的农村产业结构，除了人口多、耕地少、粮食紧缺等客观原因外，主要还是政策上、工作上的失误所致，不顾客观条件如何一律以粮食为主，把全省农民集中在有限的耕地上搞饭吃。结果人为地抑制农村各业发展，使农业资源和劳动力资源得不到合理利用，生态平衡遭到破坏，反过来长期制约着农业生产力水平提高，阻碍了农村经济发展。
表4-1-1 1949—1978年农业总产值构成

单位： %

项目 年度	1949	1957	1962	1965	1970	1975	1978
种植业 林 业 牧业 副 业 渔业	78.00 0.30 11.80 6.70 3.20	73.10 3.10 10.50 7.20 6.10	75.50 4.70 9.20 6.30 4.30	69.50 4.70 14.70 6.60 4.50	68.40 5.30 13.50 7.70 5.00	69.90 5.10 15.90 4.30 4.80	64.90 5.80 18.60 4.40 6.30