（一）放宽政策，落实渔业生产承包责任制

1980年以后，以解放思想、放宽政策、大力发展渔业生产为指导思想，落实生产承包责任制，大大地调动了生产者的积极性。1984年全省养鱼专业户已达5 000多户，承包水面10. 1万亩。1985年以来，由于认真贯彻中共中央、国务院“关于放宽政策、加速发展水产业的指示”，各地承包水面大大增加，提高了水面利用率和经济效益。在水产品流通领域，1985年国家决定把水产品划为三类产品，一律不派购，价格全面放开，使市场更加活跃，促进了生产的发展。