（一）改革历程

1985年9月自治区党委和人民政府为贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》的精神，提出要对教育进行系统的改革，逐步建立起与经济建设和社会发展相适应的教育体系。农村教育则要从教育体制入手，对管理体制、教育结构、教育思想、教育内容、教育方法进行改革。1990年，自治区人民政府批转自治区教委 《关于当前农村教育综合改革的几点意见》。1992年，自治区人民政府颁发《关于加快教育改革与发展的决定》，提出了90年代新疆教育改革与发展的总体思路和奋斗目标，指出在教育思想上要实现变国家包办教育为依靠人民办教育，变应试教育为素质教育；坚持以全面贯彻党的教育方针，全国提高教育质量和办学效益为中心。通过这几年的实施，到1995年自治区农牧区已基本普及初等义务教育，预计本世纪末在70%左右的地区基本普及九年义务教育。