（一） 建立乡镇集体邮电联营站

1979年12月，中共浙江省委批转省邮电管理局党组《关于认真做好邮电管理体制调整工作的请示报告》，提出公社以下集体办的电话所、邮电所和委办投递力量，实行自建自用，自负盈亏的经营管理体制。此后，全省有67个县（市）成立了乡镇集体邮电联营站，使农村电话的管理工作进 一步得到了加强。1980年，通信设备逐步充实农村，全省配备有从单路、3路到12路载波电话机，32路脉冲编码机，共2 878部；用户电话机达8.57万部，电话交换点达2 824处，交换机3 362部。
实行乡镇集体邮电联营的好处是： 有利于加强统一领导，统一指挥调度，有利于统一规划发展集体邮电，改变农村通信落后面貌；有利于贯彻统一的规章制度，确保全程全网畅通；有利于加强集体邮电的经营管理，堵塞漏洞；有利于加强政治思想教育，使集体人员工作安心思想稳定，迅速提高业务技术水平。