（一）发展城郊型农业

按照现代化农业、大农业的思路和基本要求，昆明市走“依托城市，发展农村，服务城市，富裕农民”的城郊型路子，综合发展城郊农村经济，使昆明市农业由传统农业逐步向现代化农业迈进。
(1)抓住粮烟生产和“菜篮子”工程不放松。随着经济的迅速发展和城市规模不断扩大，耕地面积逐年减少，1997年末全市实有耕地面积14.48万公顷，比1978年减少约1万公顷。面对土地锐减，人口增加，既要保证农村人口粮食自给有余，又要解决城市人口20%的粮食供应和城乡农副产品供应的形势，昆明市紧紧围绕保障城市的有效供给和农民增收致富两大目标，采取稳步发展粮烟生产，加强“菜篮子”工程建设的政策措施，建设商品基地，确立支柱产业，依靠科技，合理布局，提高单产，增加效益，使粮、烟、菜、畜、果、花都有了很大发展。粮食生产采取稳定粮食种植面积，主攻旱粮，大搞水浇地，种植高产玉米，提高复种指数和实施良种推广、规范化栽培、合理施肥、病虫害防治等综合科技配套措施，连年获得丰收。1997年，粮食播种面积20.78万公顷，总产量达99万吨，比1950年增长1.8倍；亩产318千克，分别比1950年和1978年增长1.6倍和60%，农民人均有粮451千克，比1978年的345千克增长30%。粮食单产的提高，推动了产业结构的调整，促使全市粮烟协调发展。烤烟生产在稳定种植面积的同时，择优布局，优化品种，主攻质量，提高效益，并积极推行“政府+企业+农户”经营模式，建立和完善产供销一条龙的生产经营体制，制定一系列的扶持政策措施，扶持烤烟生产，使烤烟生产迅速成为全市农村经济的支柱产业。1997年烤烟种植面积达5.53万公顷，比1978年增长9倍，产量10万吨，比1978年的1.02万吨增长10倍，中上等烟比例达80%以上，成为昆明卷烟厂稳定的优质原料烟基地，市、县、乡财政收入的主要来源。“菜篮子”工程成效显著，农副产品稳定增长，保障了城乡的有效供给。1997年，全市肉类总产量16.77万吨，蔬菜产量66.9万吨，水果产量6.25万吨，禽蛋产量2.59万吨，猪肉自给率已达80%，奶类和水产品供需基本平衡，禽蛋自给有余。烤烟连片种植的综示区，官渡、呈贡的蔬菜、花卉，宜良的养鸭、团葱生产，富民的禽蛋、茭瓜等生产已具有一定的规模，并逐步形成基地化、规模化、集约化、商品化的产供销一条龙的农业产业化经营格局。
(2)发展创汇农业。随着农村改革开放的进一步深入，农业由政府和集体投资的单一格局被打破，取而代之的是多元化、开放型的农业投资，除政府加大对农业的投入外，农民个人、农村集体、外引内联等都积极地扩大了农业的投资渠道。农业投入的增加，外向型农业基地的建立，使名特优农副产品产量不断增加，除满足城乡居民的需求外，部分产品还远销全国各地，年外销冬早、精细蔬菜40万吨左右，部分产品还销往日本、新加坡、澳大利亚等国家和香港地区。昆明市优越的自然环境和气候条件较适宜种植花卉，国内外客商纷纷前来投资开发。至1997年，全市花卉种植面积已达1 133公顷，有花卉企业200多家，花卉品种40多个，产值达1.6亿元，“花乡”斗南花卉市场的年交易额达8亿元左右，70%的鲜切花销往省外，部分鲜花还从广州转口发往东南亚等地，成为昆明市新兴的出口创汇产业。
(3)加快市场建设，促进商品流通。中共十一届三中全会以来，在计划经济向市场经济体制转轨的进程中，昆明市的市场建设得到了长足的发展，基本上形成了以市区为中心，县区城镇为枢纽，乡村为依托，大、中、小并举，综合市场与专业市场相结合，门类齐全的城乡市场网络，为改革开放和农村经济发展起到了积极的推进作用。至1997年底，全市共有各类商品交易市场481个，年交易额达93亿多元，比1990年增长6倍多，年均增幅达35%左右。专业市场发展较快，呈贡县的龙街蔬菜批发市场和斗南花卉交易市场享誉海内外，产品辐射全国各地，同时，带动了全县发展菜、果、花，走特色农业的路子，加快了农民增收致富奔小康的步伐。