（一）农业用地 （耕地）

按农业用地类型来说，湖南省耕地面积323.94万公顷， 占总面积的15.3%，其中丘陵坡地占8%, 山坡地占12%, 平地面积最大， 尤其以冲积地平地和冲积土谷地占的比重大。耕地分布的这一特点， 使其质量甚优， 从而部分地弥补了耕地面积少的缺陷。在耕地面积中， 水田252.86万公顷， 占78%; 旱地71.08万公顷， 占22%。随着人口的增加， 湖南省人均占有耕地面积逐年减少。1936年湖南省人均耕地1.77亩^❶, 到1949年， 人均还有1.71亩， 13年中只减少3.39%。新中国成立后，随着人口的增加， 到1981年， 人均仅占有耕地0.96亩， 比1949年减少43.86%, 比全国人均耕地1.52亩少36.85%; 1998年湖南省耕地面积为321.87万公顷， 人均占有仅0.76亩， 比1949年人均减少近1亩，且分配不平衡， 耕地多的人均2亩左右， 地少人多或人口密集的地方只有0.3～0.5亩， 林区有些地方人均只有0.1亩耕地 (见表1-1-4)。

表1-1-4 1949—1998年湖南省人均耕地变化情况表

单位： 亩

年 份	人均耕地	人均水田	人均旱地
1949 1952 1957 1962 1965 1970 1975 1980 1983 1985 1990 1998	1.71 1.69 1.61 1.50 1.39 1.18 1.04 0.97 0.93 0.89 0.81 0.76	1.19 1.41 1.28 1.16 1.08 0.92 0.81 0.76 0.73 0.67 0.58 0.56	0.52 0.28 0.33 0.35 0.31 0.26 0.23 0.22 0.20 0.22 0.23 0.20

耕地的分布， 据分县统计， 以丘陵区耕地面积最多， 占湖南省耕地总面积的48%, 山区占36.23%，湖区占23.29%。但按耕地与本区土地面积的比例计算， 则以湖区为最大， 占24.71%, 丘陵区次之， 占19.21%, 山区只占11.52%, 丘陵区和湖区的土地占湖南省上地面积的49.22%, 而耕地占湖南省总耕地的2/3。