项目建议书

从宏观角度研究利用外资项目必要性的报告，是可行性研究报告的基础。承接利用外资项目的单位和部门，要根据国民经济发展的长远规划和经济技术政策，结合资源、建设布局、技术水平等情况，在认真调查研究的基础上编制项目建议书。项目建议书的内容主要包括以下九个方面： (1) 项目名称，项目的主办单位及负责人。(2) 项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称，内容及国内外技术差距和概要情况； 进口设备要说明拟进口的理由，生产工艺流程和生产条件，主要设备名称，简要规格、数量、国内外技术差距和概要情况，(3) 进口国别和厂商。要把拟探询的国别，厂商名称写全。(4) 承接外资项目企业的基本情况，说明工厂的新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。(5) 产品名称，简要规格与生产能力及销售方向。(6) 主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求，以及已具备的条件。(7) 项目资金的估计与来源，项目的外汇总用汇额。其中，包括准备工作阶段的用汇额及用途，外汇资金的来源与偿还方式，国内费用的估计与来源。(8) 项目的进度安排。(9) 初步的技术、经济分析。此外，在报批项目建议书时，应附有邀请外国厂商来华进行技术交流计划或出国考察计划和可行性研究工作计划的附件。

项目建议书Project Proposal

基本建设程序之一。建设项目在立项和编制可行性研究报告以前，报送上级部门审批的建议性文件。它由项目发起人根据全国长远规划和部门、地区的发展规划及趋势提出并作为建议的项目立项初始依据。其内容包括：
❶项目的必要性及立项依据；
❷产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
❸建设条件；
❹投资额估算及投资筹措设想；
❺经济与社会效益估计。

项目建议书project proposal

基本建设程序之一。建设项目在立项和编制可行性研究报告以前，报送上级部门审批的建议性文件。它由项目发起人根据全国长远规划和部门、地区的发展规划及趋势提出并作为建议的项目立项初始依据。其内容包括：
❶项目的必要性及立项依据；
❷产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
❸建设条件；
❹投资额估算及投资筹措设想；
❺经济与社会效益估计。

项目建议书xiangmu jianyishuproject proposal

建设项目在列入计划和进行可行性研究以前报送的建议性文件。亦称立项报告。它是基本建设程序中的最初阶段的工作。
中国国务院1981年规定所有的技术引进和设备进口项目，都要编制项目建议书和可行性研究报告。后来要求所有大中型项目，在项目建议书批准后，才能进行可行性研究和各项前期工作，但不得与外国厂商签订任何有约束力的协议或其他文件。项目建议书由主管部门和建设单位根据国家长远发展规划、行业以及地区发展规划和技术经济政策，结合资源情况，经过调查研究和预测分析后提出。跨地区和跨行业的工业交通项目、水利、矿产、森林开发以及对国计民生有重大影响的建设项目，由主管部门会同地区联合提出。项目建议书以分析拟建项目建设的必要性为主，并说明建设条件的可行性和获利的可能性。
项目建议书的内容主要有：
❶建设项目提出的必要性和依据(引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距概况以及进口的理由);
❷产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
❸资源情况、建设条件、协作关系和引进项目中对国外厂商的初步分析；
❹投资估算和资金筹措设想（利用外资项目要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的大体测算）;
❺项目进度安排；
❻经济效益和社会效益的初步估计等。

项目建议书

把利用外资项目的规划设想变为概略的投资建议。是兴办利用外资企业的第一步。相当于鉴别投资机会阶段和项目初步选择确定阶段的综合。编制项目建议书的目的是，通过提出项目内容、中外合作方式、国内资金渠道、产品销售市场、主要原材料及公用设施、交通运输和配套项目等方面的具体设想建议和概略性介绍，供我国项目主管部门初步决策和审批立项，供外国投资者做出投资的初步决策。
项目建议书的作用： (1) 作为立项报批的依据，把投资项目纳入计划轨道，有助于减少项目选择的盲目性。(2) 作为下一阶段可行性研究的依据，也是对需要进行可行性研究的项目的建议。(3) 作为对外进行洽谈的依据，项目建议书批准后立项的项目，才是对外洽谈的项目。编制项目建议书大体分为以下步骤： (1) 根据国家和行业、地区规划，结合项目拟建规模进行调查，收集基础资料。(2) 了解外国投资者要求的条件，与外国投资者进行初步探索性洽谈。(3) 在取得必要资料的基础上进行方案的比较研究。(4) 落实推荐方案的各种主要条件和可能性，选出最佳方案。(5) 编写项目建议书。

项目建议书

基本建设程序中的最初阶段工作。国家选择建设项目的依据。项目建议书是为了说明拟建项目建设的必要性和可行性，以及获利的可能性。其内容一般应包括下列内容：
❶项目提出的必要性和依据；
❷产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想；
❸建设条件的初步分析；
❹投资估算和资金筹措的设想；
❺经济效果和投资效益的估算。