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又名克新、公武，江蘇常熟人，1909年 （清宣統元年） 生。畢業於上海光華大學，獲文學士學位，後赴瑞士留學，入日内瓦大學，獲法學士學位。回國後，歷任《大晚報》國際部主编，光華大學憲法學教授。抗日戰争時期，歷任汪偽大民會宣傳部副部長，汪偽立法院立法委員，《申報》總编輯，汪偽上海市保安司令部軍法處處長等職。譯著有《意大利新憲法新論》、《憲法學精義》等。
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