金融稽核制度
稽核工作的法定原则和标尺,是开展稽核监督的办事规程。金融稽核制度是根据金融政策、法律、法规制度制定的,它又是用来维护金融政策、法律、法规的专门监督制度。
建立金融稽核制度对于实现稽核监督的制度化、规范化具有重要意义。
❶金融稽核制度作为稽核工作的法定准则,稽核部门依据法定的稽核制度来行使监督金融活动的职能,监督各金融机构执行中央银行货币政策,保证资金投向合理、运行安全。
❷稽核制度规定了稽核工作的职责范围。稽核制度明确稽核对象、内容,规定稽核部门、人员的职责、权限,指出稽核工作的正确方向。
金融稽核制度分为两大类:即稽核基本制度和稽核具体制度。
❶金融稽核的基本制度是根据银行法制定的,是指导稽核工作的法定规范。目前,现行的《中国人民银行稽核工作暂行规定》(中国人民银行[1985]235号文件颁发)和正在草拟的《中华人民共和国金融稽核条例》,它明确规定了金融稽核的目的和任务,金融稽核的对象和内容,金融稽核的机构和人员,金融稽核的职责和权限,金融稽核的方式和方法,金融稽核的结论和处理等稽核基本法规,用来统管中央银行稽核工作和指导银行和金融机构内部稽核工作。
❷金融稽核的具体制度是根据稽核基本制度制定的管理稽核工作的具体规范。包括《稽核机构、人员管理的规定》,《总稽核的职责范围》,《金融稽核评估办法》,《金融稽核检查处罚规定》以及统计报告、档案管理制度等。