财政赤字cái zhèng chì zìфиннсовый (бюджéтный) дефицт

财政赤字

国家在编制和执行预算中出现的财政支出超过财政收入的差额。由于会计上习惯用红字表示这一差额，所以称为赤字。也称预算赤字。如果缺乏其他筹集资金的方法，财政赤字也被认为是经济发展所需要的资金来源之一。但推行财政赤字的方法，往往造成通货膨胀。

财政赤字financial deficits

在财政年度内，国家财政收入小于当年支出的差额。这种差额会计上习惯用红字表示，故名。中国财政工作中，赤字的概念是经常性收入加公债收入小于经常性支出的差额。财政赤字一般有两种情况：
❶在安排预算时并没有赤字，但实际执行结果出现了赤字，叫做财政出现赤字或预算赤字；
❷安排预算时，有意地安排赤字，这叫赤字财政或赤字预算。

财政赤字

年度内国家财政支出大于收入的差额。各国财政赤字口径有所不同：西方国家采用的是不包括国债的财政收支差额；中国采用的是将国债收入和还本付息支出列入正常收支相抵后出现的赤字。中国1979～1998年，除1981年和1985年略有结余外，其余年份都有赤字，累计达4845.2亿元，其中，中央财政19年有赤字，累计达5155.2亿元。

财政赤字caizheng chizi

国家财政支出大于收入的差额。通常按财政年度计算，会计上习惯用红字表示，故名。资本主义国家为了保持庞大的军政开支，刺激社会需求，经常扩大财政支出和财政赤字。巨额财政赤字使国家债务激增，财政危机和经济危机交织并发。我国的财政赤字是把债务收入作为财政收入以后存在的“硬赤字”，如果与西方国家统一口径，我国应把债务收入作为财政赤字处理。在我国不存在必然产生财政赤字的经济条件，但是，由于工作失误、发生战争或自然灾害等意外事件，也会使财政入不敷出，产生赤字。弥补财政赤字的方法不同，对国民经济的影响也不同。如果用发行公债的办法弥补财政赤字，不会引起过量货币发行，不会发生通货膨胀。如果用向银行透支、增发货币的办法弥补财政赤字，就会导致流通中的货币量过多，这部分货币形成的购买力没有相应的社会产品作保证，造成钱多物少，导致通货膨胀。因此，在一般情况下，社会主义财政应当坚持收支平衡，略有结余，不打赤字预算的原则。坚持财政收支平衡，不能仅仅着眼于财政本身，还要看财政与其他分配形式的关系。如果规定的收入指标不切实际，用挤占其他方面收入的办法来增加财政收入；或者是财政收入存在虚假现象；或者财政对应支的费用安排不足，挪用信贷资金作财政性开支；或者靠大量举债弥补财政赤字，这样形成的平衡是表面的，而不是真正可靠的平衡。

财政赤字

又称“预算赤字”。国家财政年度支出大于收入所形成的差额。在会计帐表上用红字书写，故称。

财政赤字Budget Deficit

年度国家预算执行结果支出大于收入的差额。在会计处理上习惯用红字表示，故名赤字。一般情况下，国家虽可增发纸币来弥补财政赤字。但赤字过大，发行纸币过多，就会发生通货膨胀，引起物价上涨，人民生活水平下降。除发行纸币外，也常常采取举债办法来弥补赤字。但借债是要付息的，沉重的利息负担反过来又加重了财政困难。资本主义国家为了增加军费开支，刺激“有效需求”，缓和经济危机，大都奉行赤字财政政策。80年代末，庞大的财政赤字曾给这些国家的国民经济带来了一系列严重后果，如巨额的国际收支逆差，美元汇率的大幅度下降，等等。社会主义国家的财政政策一般保持收支平衡。但由于意外事件，如战争、严重自然灾害，或者由于工作失误以及其他特殊情况等原因，也会出现财政收支失衡，形成赤字。另一种是隐蔽性的赤字，由于挪用信贷资金作为财政性开支，或者商品库存大量积压，商品的价值不能实现等等，造成财政收支表面平衡，但实际上却存在着财政赤字。

财政赤字Financial Deficit

财政支出大于财政收入而形成的差额。由于在会计核算中常用红字处理，故称财政赤字。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现。一般指预算赤字，即一国政府在每一财政年度开始之初编制预算时就安排的收支赤字。

财政赤字

又称“预算赤字”。在国家财政年度内，财政支出大于财政收入的现象，或该差额本身。财政赤字可分为常规赤字、基本赤字、操作性赤字。在宏观经济分析中，还使用“结构性赤字”、“周期性赤字”概念。参见“赤字”。

财政赤字

又称预算赤字。国家预算年度的支出超过收入的差额。在会计处理上，习惯用红字把这个差额填写在收方，所以称“财政赤字”。
在资本主义国家，出现巨额财政赤字是司空见惯的事。这是由于非生产性支出(政府开支、军费开支等)庞大所造成的。为了弥补财政赤字，他们又大搞财政性发行，推行通货膨胀政策，把沉重的负担转嫁在劳动人民身上。
在社会主义国家，财政收支平衡是有计划按比例发展国民经济的客观要求。财政部门只有在提高经济效益的前提下，增收节支，并留有适当的财政后备，才能避免发生财政赤字，从而保证社会主义建设资金的正常供应，促进各项事业的健康发展。因此，在正常情况下，必须做到“当年财政收支平衡，略有结余”。这是我国财政工作的一条重要原则。

财政赤字

即预算赤字。指政府年度预算中支出大于收入的差额，在会计上通常用红笔书写，故称财政赤字。

财政赤字

在一个财政年度内，财政收入不敷财政支出所形成的差额。因为在会计账务处理上，支大于收的差额通常用红字表示，故名。从形式上看，财政赤字的形成有两种情况。一种是预算制订时，即使将各种收入打足，其总额仍然小于无法压低的各项支出之和，即预算出赤字。这样的预算称为 “赤字预算”。另一种赤字是在预算执行过程中形成的，通常叫预算出赤字。它或者是因为经济增长达不到预期目标，以致预算收入完不成，而预算支出则因有较强的刚性，不可能作相应的压缩或削减，相反，有时因经济不景气，财政支出还要超出原来的预算； 或者是财政收入虽然完成了预算，甚至还略有超过，但财政支出却更多地超出了原来的预算。对财政赤字，人的认识有一个发展变化过程。早先人们认为出赤字是绝对的坏事，后来有了周期平衡理论，现在又有了占主要地位的功能财政 （职能财政） 理论。按照现代财政理论，如果为了某种宏观经济目标，比如为解决经济萧条、就业不足，或者为协调社会众多的经济关系、经济利益而由政府主动采取赤字财政，即实行扩张性的财政政策，并用得适当，是有积极作用的。当然，无论是哪种赤字，一旦发生了，总得弥补。弥补的方式，不外乎动用历年节余、向中央银行透支和发行国债。能动用以前的财政节余进行弥补当然最好，但在现代国家，此种情况较为少见。向中央银行透支，容易引发通货膨胀，最好不用。比较起来，以发行国债进行弥补为最佳选择。

财政赤字fiscal deficit

在一个财政年度内，财政收入不敷财政支出所形成的差额。因为在会计账务处理上，支大于收的差额通常用红字表示，故名。从形式上看，财政赤字的形成有两种情况。一种是预算制订时，即使将各种收入打足，其总额仍然小于无法压低的各项支出之和，即预算出赤字。这样的预算称为“赤字预算”。另一种赤字是在预算执行过程中形成的，通常叫预算出赤字。它或者是因为经济增长达不到预期目标，以致预算收入完不成，而预算支出则因有较强的刚性，不可能作相应的压缩或削减，相反，有时因经济不景气，财政支出还要超出原来的预算；或者是财政收入虽然完成了预算，甚至还略有超过，但财政支出却更多地超出了原来的预算。对财政赤字，人的认识有一个发展变化过程。早先人们认为出赤字是绝对的坏事，后来有了周期平衡理论，现在又有了占主要地位的功能财政（职能财政）理论。按照现代财政理论，如果为了某种宏观经济目标，比如为解决经济萧条、就业不足，或者为协调社会众多的经济关系、经济利益而由政府主动采取赤字财政，即实行扩张性的财政政策，并用得适当，是有积极作用的。当然，无论是哪种赤字，一旦发生了，总得弥补。弥补的方式，不外乎动用历年节余、向中央银行透支和发行国债。能动用以前的财政节余进行弥补当然最好，但在现代国家，此种情况较为少见。向中央银行透支，容易引发通货膨胀，最好不用。比较起来，以发行国债进行弥补为最佳选择。

财政赤字caizheng chizifinancial deficits

财政预算或决算中，收支不平衡，支出大于收入的差额。这个差额常用红字表示，所以称赤字。世界各国计量财政赤字的口径有两种：
(1) 经常性收入-当年支出=赤字
(2) 经常性收入+债务收入-当年支出=赤字
英、美等国一般采用第(1) 种口径；前苏联等国则采用第(2) 种口径。我国1953年以前采用第(1) 种口径，1954年至1993年一直采用第(2) 种口径，从1994年起实行新的财政体制和复式预算制后又采用第(1) 种口径。
财政赤字形成的原因比较复杂。西方国家在20世纪50～60年代为了刺激有效需求，缓解经济危机，奉行赤字财政政策，致使巨额财政赤字长期居高不下。进入70年代后，尽管一些国家试图采取新的经济政策以缩小财政赤字，但由于财政支出的刚性和为了保持宠大的军事开支，财政赤字仍然大幅度增长。90年代末期，美国经济连续100多个月高增长，出现新经济现象。随之，财政赤字也大幅度地减少。
中国长期以来坚持“财政收支平衡、略有盈余”的原则，并以此作为财经工作的指导思想。改革开放以来，由于种种原因，连年出现赤字，主要通过向银行借款、透支和发行公债（包括内债和外债）予以弥补。由于向银行借款透支，迫使央行增加货币发行量，从而引发了通货膨胀。因而根据1993年八届人大一次会议通过的决定，从1994年起财政赤字不能用银行借款，透支的形式予以弥补。为了抑制经济过热，90年代中期政府推行紧缩性财政政策，要求将巨额财政赤字逐年降下来。90年代后期，由于出现阶段性结构性的生产过剩，为了促进经济回升，政府推行积极的财政政策，增发国债，财政赤字扩大。这种用于建设的国债，只要规模适度、操作适当，是不会引发通货膨胀的。

财政赤字Financial Deficit

又称“预算赤字”。指年度国家预算支出超过预算收入的差额。这种差额，在会计处理上习惯用红字表示，故称“赤字”。本世纪70年代以来，垄断资产阶级国家，普遍采取使财政支出大于收入，造成巨额财政赤字的办法，增加有效需求，刺激经济增长。但这只能加深资本主义的基本矛盾，并不能避免通货膨胀和经济危机的爆发。

财政赤字

一称“预算赤字”。即国家年度预算中的支出大于收入的差额，会计统计中以红色书写，故称“赤字”。我国财政按“收支平衡、略有结余”的原则，安排收入与支出，力求国家财政的收支平衡。但在实际上，我国自50年代到80年代中期，约有43%的年份出现赤字，这对于保持市场商品充分供应、保持居民生活必需品的物价基本稳定以及国家建设都是不利的。

财政赤字

即预算赤字。国家预算年度的支出超过收入的差额。会计上习惯用红字表示，故名。财政赤字可以是计划的，在预算编制时安排的，也可以是预算执行的结果。在实行复式预算的国家，财政赤字可分为经常性赤字和建设性赤字。经常性赤字是经常性预算所出现的赤字，即政府经常性收支间的差额。建设性赤字是指由于政府建设投资过大或投资支出大于投资资金来源时所出现的赤字。财政赤字的产生，可能是由于经济的内在原因，使财政收支失调，无法量入为出而被动或被迫出现。也可能是政府的一种政策手段，运用赤字扩大支出规模，实现调节经济运行的目的。一旦财政赤字出现，一国政府通常有三种政策可供选择： 一是动用财政结余以弥补赤字。这是财政收支在年度间的调节问题，一般不会干扰经济的正常运行。在西方国家，这也是一种财政政策的运用，以繁荣时期的财政结余弥补衰退时期的赤字。这种弥补方式的前提是财政结余的存在，而从当今世界各国的情况来看，财政结余极少发生，它不可能成为弥补赤字的主要方法。二是向中央银行借款或透支。这种方式实质上是通过增加货币供给来弥补赤字，通常被称为“赤字货币化”。由于这种方法会对通货膨胀产生很大压力，在中央银行地位相对独立的国家，一般禁止中央银行对财政提供长期借款。三是发行公债。发行公债弥补赤字是一种债务融资法。一般说来，发行公债由个人和企业购买或持有时，它不过是社会购买力的内部转移。但在一定条件下，它也会产生货币效应、利率效应和挤出效应。我国在1993年前，向银行借款或透支是弥补财政赤字的基本方式之一。1994年新的中央银行法明确规定中央银行不得对财政提供借款，因此，我国财政赤字的弥补途径是发行公债。(参见“公债效应”条目)

财政赤字

又称预算赤字。在国家财政年度内，财政支出大于财政收入的现象，或该差额本身。

财政赤字fiscal deficit

国家当年的财政支出超过当年的正常财政收入，入不敷出，出现的差额。
对财政赤字及其解决办法，不同的经济学派有不同的看法和政策主张。凯恩斯学派对财政赤字的看法大致分为两类：一是周期论者，主张应以财政赤字的增减来调节经济，以缓和经济周期的波动。一是停滞论者，主张政府应持续扩大预算赤字，否则经济不但不增长，反而将长期陷于停滞。
弗里德曼把财政赤字的增长归因于政府规模的扩大。他认为，在经济萧条时期，政府扩大预算开支；经济繁荣时很少会自动削减预算开支。理性预期学派则反对政府干预经济和功能财政，认为财政赤字产生的原因是政府部门的持续扩张。
公共选择理论者认为要限制财政赤字，一要限制政府开支，二要减税。而供应学派认为，就财政赤字对需求的影响而言，政府预算赤字扩大就相当于民众未来的税负将会提高，公众会减少目前的消费，冲减了预算赤字所形成的短期扩张效果。

财政赤字

亦称“预算赤字”。在财政年度内财政支出超过财政收入的差额。因其在会计上通常用红字表示，故称“财政赤字”。国家年度财政收入代表当年国家集中掌握的一部分社会产品。因此，财政赤字的实质是财政发生了超分配，安排了一部分没有物资保证的社会购买力。世界各国计量财政赤字 （盈余为负赤字） 的口径有两种：
(1) 经常性收入-当年支出=赤字
(2) 经常性收入+债务收入-当年支出=赤字
英、美等国一般采用第 (1) 种口径； 苏联等国则采用第 (2) 种口径。我国在1953年以前采用第 (1)种口径，从1954年起至今，一直采用第 (2) 种口径。财政赤字形成的原因比较复杂。西方国家在50、60年代为了刺激有效需求，缓解经济危机，奉行赤字财政政策，致使巨额财政赤字长期居高不下。进入70年代后，尽管一些西方国家试图采取新的经济政策以缩小财政赤字，但由于财政支出的刚性和为了保持庞大的军事开支，财政赤字仍然大幅度增长。我国实行社会主义有计划的商品经济，坚持量入为出的财政原则，执行平衡的财政政策。在执行过程中发生的财政赤字主要是由于工作失误或者发生战争、严重自然灾害等意外事件，导致增支减收而形成的。社会主义国家弥补财政赤字的主要方式有： 动用财政结余、发行公债、向银行借款、向地方财政借款、增收节支等。其中增收节支是最根本的途径。

财政赤字

financial deficit

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