财政交换说exchange theory of public finance

西方税收学说之一。18世纪法国卢梭(J.J.Rousseau)在其名著《民约论》中集中反映了此学说的观点。财政交换论认为，国家的存在，既然是由于大众的公共需要，而其行动又有益于公众，故人民不能不纳税。纳税系公民对国家提供公共劳务的报偿。依照《民约论》的观点，国家依据契约而成立，个人因利用了国家的保护，故牺牲一部分财产交换了此项利益，因此在他看来租税与市场买卖交换无异。后来，重农学派的米拉波(Mivabeau)曾说：租税是对于社会秩序的保证而预先向国家交纳的款项。蒲鲁东(Proudhon)曾认为：私人与私人之间为利益而交换，私人与国家之间亦为利益而交换。故财政交换论，又有人称之为“利益论”。