财力平衡caili pinghengfinancial resources balance

国家在一定时期内财力资源的供给与需要之间在总量和结构上的相互适应。财力平衡是人力平衡和物力平衡的重要手段，同时又受人力平衡、物力平衡的制约，在宏观调控国民经济和社会发展中占有重要地位。
财力平衡的内容包括：
❶财政平衡。即国家财政收入与财政支出在总量上的平衡，主要是通过国家预算，编制国家财政收支平衡表来实现的。财政收支平衡必须坚持合理负担、区别对待，量财为用、量力而行，统筹兼顾、讲求效益的原则；
❷信贷平衡。即信贷资金供给与信贷资金需求的平衡；
❸外汇平衡。即外汇来源与外汇使用的平衡，主要是出口商品的外汇收入和进口商品的外汇支出、借入外汇还本付息的支出、国外投资汇出利润及收回投资所需外汇的平衡。此外，财力平衡还包括财政、信贷和外汇之间的相互平衡。
实现财力平衡的关键是抓好三个环节：
❶生财。财力是物力的货币表现。只有把增加产品量并通过流通实现其价值，扩大消费才能增加国民收入。为此，必须不断提高各物质生产部门的经济效益，并努力增加出口，创造更多的外汇，使财富增值；
❷聚财。为此，必须正确处理国家、企业和个人的关系，中央和地方的关系；必须正确划分财政与银行的职责范围，做到合理分工，充分发挥各自的作用；必须合理确定利用外资的规模和方式；
❸用财。实现合理地使用财力，对于保障社会各方面的需要，保持社会稳定和发展有重要作用，也才能进行生财-聚财-用财的良性循环，使财力越来越丰富，为经济建设和提高人民生活提供雄厚的物质基础。为此，必须根据经济的发展和社会需要，调整投资结构，提高投资效果，增加社会总供给。
国防财力平衡指国家在一定时期内可用于国防活动的资金与国防建设所需要的资金之间的平衡。国防财力平衡是由多种因素决定的，主要有：世界政治、军事形势及本国受战争威胁的程度，国防战略及武装力量结构，科学技术和武器装备的发展水平等。在和平时期中国的国防财力平衡，必须以国家经济建设为中心，服从和服务于经济建设大局；要以军队现代化建设为中心，加强武器技术装备的现代化；要搞好国防财力的宏观控制与管理，优化分配结构；要充分利用有限的国防财力资源，发挥最大的国防效益和经济效益。