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江苏省射阳县人，1933年1月23日生。台湾大学政治系毕业，美国印第安那大学博士。1961年在台湾大学政治系任教。历任教授，系主任，所长，台湾当局“教育部高等教育司”司长等职。1984年8月任台湾大学法学院院长。1988年1月任台湾 “交通部”政务次长。1992年6月任“教育部”政务次长。1994年任暨南大学筹备处主任。1995年任暨南国际大学校长。
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