行政司法程序

行政机关依法解决行政争议、经济纠纷、民事纠纷所遵循的程序。行政司法包括行政复议、行政仲裁、行政裁决、行政调解，其程序亦有所区别。行政复议程序规定在1990年12月24日 国务院令发布的《行政复议条例》(1991年1月1日起)，其程序见[行政先行处理原则]、 [复议前置原则]。在行政仲裁方面，有《经济合同仲裁条例》、《国营企业劳动争议处理暂行规定》，分别对经济合同仲裁程序和劳动争议仲裁程序作出了具体规定。两种仲裁程序大同小异，可归纳如下：(1)申请仲裁； (2)受理； (3)调解； (4)仲裁前的通知。(5)作出仲裁决定。(6)仲裁决定书的执行。经济合同仲裁和劳动争议仲裁都不分仲裁委员会的级别，实行一次裁决。对裁决不服的，可在收到仲裁决定书之日起15天内向人民法院起诉。一方当事人期满不起诉又不执行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。关于行政裁决程序，由于行政裁决不是行政机关普遍的、依职权的行为，而是依各个单行法律、行政法规的授权，对某一类民事纠纷进行处理，所以在程序方面缺乏法律、法规的统一、具体规定。参见[行政裁决]、[行政调解]。

行政司法程序

行政司法程序是一种“准司法程序”，较之一般行政程序更加正式、严格，司法化程度较强，而又比法院司法程序简便灵活。在我国，作为行政司法形式的行政复议、行政仲裁、行政裁决等都具有其特定的程序。但由于同属于行政司法，其程序又有共同的规划。(1)行政司法程序需由法律、法规加以规定，即行政司法需遵循“法定程序”。行政司法权不是一项独立的权力，必须通过立法的形式，由法律、法规对行政司法活动中的方式、步骤、手续作出明确的规定。(2)行政司法程序中必须体现当事人的民主权利。例如，行政司法主体向当事人公开自己处理纠纷的程序； 当事人有权获知和了解行政司法的程序内容、法律依据和事实依据； 行政司法主体在作出决定之前，必须给当事人以发表意见、陈述理由并进行申辩的机会； 告知当事人不服处理决定的权利和主张权利的途径。(3) 行政司法程序应当体现科学的顺序。行政司法主体必须严格按程序规定的顺序进行活动，不能随意增减，也不能前后颠倒。(4)行政司法程序必须有明确的时限规定。行政司法必须体现简便原则、讲求效率，时限是必要的制约因素。行政司法的简便是相对于普通司法而言的，必须要求其时限应当短于普通司法的时限。目前，我国尚无行政司法制度，只在个别领域行政司法程序已初步形成。因此，形成统一的行政司法程序是今后行政法发展的方向。