字词 | 行政争议 |
类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
释义 | 行政争议行政机关之间和行政机关与其他国家机关之间,行政机关与社会团体、企业事业单位之间以及行政机关与公民之间,因行政管理引起的法律纠纷。从内容看,行政争议是因行政管理、执行行政公务引起的争议。从当事人看,行政争议双方当事人中,必有一方是国家行政机关,包括法律、法规授权的组织或受行政机关委托的组织;相对一方当事人为公民、法人或者其他组织。按照不同的标准,行政争议可以有各种分类。以行政争议内容分,有经济行政争议、人事行政争议、公安行政争议和其他行政争议;以行政争议相对一方当事人所处的地位分,有内部行政争议包括行政机关之间的权限争议、行政组织内部人事行政争议,地方政府之间的边界管辖争议等;外部行政争议包括行政机关与管理相对人之间发生的一切争议;以行政争议的原因分,有不服行政制裁引起的争议和不服其他行政处理决定引起的争议等。各国解决行政争议大都有两条主要途径,即或由行政系统经行政复议(或称诉愿)、行政裁判解决;或由司法机关(包括行政法院)经行政诉讼、司法审查解决。我国,因行政争议的性质不同,解决行政争议的途径也不同,主要有:(1)相对人向权力机关的常设机关申诉;(2)相对人向各级政府或主管部门进行申诉;(3)相对人向行政监察部门申诉;(4)相对人依行政复议条例或其他法律、法规的规定,申请行政机关复议;(5)相对人依《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。与行政诉讼有关的行政争议,只是行政机关外部的具体行政行为影响公民、法人或其他组织的人身权、财产权所引起的那些行政争议。 行政争议以实施具体行政行为的国家行政机关为一方,以作为该具体行政行为相对人的公民、法人或者其他组织为另一方,针对行政机关实施的具体行政行为是否合法(包括适当)而引起的争议。构成要件: (1) 争议的一方必须是实施具体行政行为的行政机关。没有行政机关作为一方争议当事人的争议不是行政争议。(2) 争议的对象必须是行政机关实施的具体行政行为。不是针对具体行政行为的争议不是行政争议。(3) 争议要解决的问题是确定具体行政行为是否合法。不以合法性 (合法性包括适当性) 为争议目的的争议不是行政争议。根据中国法律规定,行政争议通过行政复议和行政诉讼途径予以解决。 行政争议即“行政纠纷”。 行政争议 行政争议行政机关在行使行政职权过程中与个人、组织之间发生的争议以及行政机关相互之间或行政机关与所属公务员之间发生的争议。行政机关与个人、组织之间发生的行政争议主要包括四种情况: (1)个人、组织不服行政机关所作出的行政处罚。(2) 个人、组织不服行政机关所加义务,(3)个人、组织不服行政机关就其权益请求所作的决定。(4) 个人、组织不服行政机关就有关民事纠纷所作的裁决。行政机关相互之间发生的行政争议主要有三种: (1) 就权限归属发生的争议。(2) 就地域管辖发生的争议。(3)就有关具体行政管理问题发生的争议。行政机关与所属公务员发生的行政争议主要有三种: (1)公务员不服相应行政机关所科行政处分。(2)公务员不满相应行政机关所给予的工资报酬、福利待遇及有关工作条件。(3)公务员对行政首长给予的行政命令或指示表示异议。 ☚ 行政仲裁 行政优益权 ☛ 行政争议xínɡ zhènɡ zhēnɡ yì义同“行政纠纷”。same as“行政纠纷”。 |
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