行政xíngzhèng❶行使国家权力、管理国家事务的工作
△ ～长官｜依法～。
❷企事业单位或机关团体等内部事务的管理工作
△ ～科∣分管～。 行政xíngzhèng❶ 〈名〉行使国家权利并管理国家事务的工作：国家行政机关︱行政官员。
❷ 〈名〉企事业单位或团体内部的管理工作：行政费用︱公司行政主管。 行政xíng zhèng机关、企业等内部的管理工作。1889年傅云龙《游历日本图经》卷四：“法制局： 行政部、司法部、法制部。”1890年《日本国志》卷十四：“考西法有行政警察，其职在保民卫国，防患未然。若既经犯罪，搜索、逮捕之事，别有司法警察司之。”1905年8月26日伍廷芳《致上海〈字林西报〉函》：“他前往天津，出任开平矿务公司董事兼经理，业绩超著，建树良多。其行政手腕以及其对矿务的兴革，均为其僚属所钦佩。” 公务 公务公（公干） 缘事
家庭或团体的事务：政(行～；财～；市～；邮～；校～)
党的事务：党务
公家分派的公务：勤务
国家事务：国务
国家的内政事务：内政 内务
国家财会事务：计筹 计务
征税的事务：榷政
与外国交涉的事务：外务
外交事务：外事
警察事务：警捕
公务繁忙，没有时间吃饭：并日而食
另见：公事 办理 ☚ 公事 政事 ☛
主持2 主持2司理 办护 总摄 维持 典司
主持其事：董事
为首主持其事：首事
主持事务：主事 拿事 管事 知事
主持政事：政(行～)
主持政务：知政
主持国事：当国
主持朝政：览政
主持要政：典纬
主持用印：知印
主持家务：持家 当门户 当门抵户 当家立计
主持家业：当家(～立业)
主持家政，成为一家之主：当家做主
主持和谈：董成
主持盟会：尸盟
主持考试：高悬月旦
主持考试之事：典试
主持射箭考试：试箭
主持选用官吏：典铨
主持选拔举荐：掌选
主持礼仪：掌礼
席间主持酒政：行酒
主持婚事：主婚
主持丧事：当丧 监丧 防丧 护丧
主持勘定：典定
监督主持：监知
统一主持：董一
独立主持或承担某一方面的工作：撑门抵户 撑门拄户
(负责掌管或处理：主持) ☚ 掌管 掌握1 ☛ 行政国家行政机关依法对国家和社会事务进行的组织和管理，亦即国家的行政管理。根据不同的标准，可分为不同的种类： (1)根据国家行政管理的领域，可分为军事行政、外事行政、人事行政、公安行政、司法行政、民政行政、经济行政、科技行政、教育行政、文化行政，等等。(2)根据行政的范围，可分为中央行政和地方行政、城市行政和农村行政、内部行政和外部行政。(3)根据行政关系是否有涉外因素，可分为国内行政和国际行政。特征： (1)国家意志性。行政是一种国家活动，以国家行政机关的名义进行并体现国家的意志。(2)执行性。行政是国家行政机关实施行政权的活动，是行政机关执行权力机关意志的活动。(3)法律性。行政管理首先是一种法律管理，“依法行政”是其核心。(4)强制性。行政机关可以借助法律手段来强制执行行政决定。功能： (1)立法和执法。行政机关具有一定的行政立法职能。所有的行政都必须依法进行。(2)镇压和保卫。镇压敌对分子的反抗，抵御外国侵略，保卫社会制度和公共秩序。(3)组织和管理。对国家和社会事务进行设置、控制和调节。(4)扶助和服务。提供社会救济、福利，并为社会成员提供各种服务设施。(5)监督与制裁。对社会组织和成员是否守法进行监督，对违法者予以法律制裁。(6)协调与裁判。对各种社会关系予以协调，并对纠纷作出裁判。 行政国家行政机关对公共事务的组织管理活动。行政法是关于行政的法律。行政的涵义是行政法的基础。在行政法上，行政具有以下特征：(1)行政是指公共行政，而不包括企事业单位的行政，二者区别在于：其一，性质不同。公共行政具有公共性质，一般行政具有个别或局部的非公共性质。其二，目的不同。公共行政的目的在于谋求公共利益，维持公共秩序；一般行政的目的是为了个别或局部的利益。其三，手段不同。公共行政具有许多特权，可以采取强制措施；一般行政不能将自己的意志强加于他人，只能采取合同的方式。因而它们分别适用不同的法律制度。(2)行政是行政机关的活动。从形式上看，行政限定于行政机关的活动。法律对于国家的活动按其表现机关的不同，规定不同的法律制度。行政法上的行政只能是指行政机关的活动。(3) 行政的实质在于组织管理国家事务，而非立法机关的制定法律，也非司法机关的裁决案件，这是从实质上对行政的界定。组织管理活动直接影响公民的权益，因而需要法律规范，并适用不同于其他活动的法律规则。 行政❶政治学指三权分立中与立法、司法相区别的政府部门，即国家意志的执行部门以及它的活动和职能。
❷行政管理学，通常指国家权力机关的执行机关的管理活动。通称行政管理，简称“行政”。主要指国家行政机关运用组织、领导、计划、人事、协调、监督、财务等手段管理国家和社会事务的过程。社会主义国家一般不采用三权分立而实行议行合一制，行政范围比采用三权分立的资本主义国家远为广泛，涉及整个政治体系的全部管理活动。 行政 行政国家的基本职能形态，随着国家的产生而产生。“政” 的中文原意是指公共事务。孔子在 《论语》 中讲到： “不在其位，不谋其政”； “夫子至于是邦也，必闻其政”。“行” 是指推行或执掌。因此 “行政” 就是执掌或推行国家公共事务。“行政” 一词最早见于 《史记·周本纪》，它记载公元前841年西周由 “召公·周公行政”。“行政” 的英文administration，源自拉丁文administrare，意思是 “治理、管理和执行事务”。《社会科学大辞典》 的解释是，“行政为国家事务的管理”。这是西方最为普遍接受的一种对 “行政” 的解释。但是学术界从不同的角度出发，对 “行政” 的解释千差万别，五花八门。主要有以下几种：
(1) 从政府分工的角度来解释行政。这种解释以三权分立为理论基础，认为“行政乃是政府行政机关所管辖的事务”。这是最狭义的解释。实际上立法机关和司法机关同样也存在人、财、物、事的组织与管理。
(2) 从政治运用即政治与行政的不同职能的角度来解释行政。一些西方学者把政治与行政相分离，认为政治是立法，行政是执法。美国学者古德诺认为 “政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行”。他把行政作为独立于政治之外的一种国家功能来研究。持这种观点的人认为，行政是除立法以外的全部政治活动。
(3) 从管理功能的角度解释行政。一些西方学者把科学管理理论引入了行政研究，美国学者怀特认为，“行政乃是为完成某种目的时，对许多人所作的指挥、协调和控制”。西蒙认为 “行政就是通力合作达到共同目标的集体行动”。古立克把行政的涵义概括为POSDCORB，其意思是代表计划 (PLAN)、组织 (ORGANIZE)、人事 (STAFF)、指挥 (DIRECT)、协调(CO—ORDINATE)、报告 (REPORT)、预算 (BUDGET)。这是最广义的解释。
(4) 博采众长，从综合的角度解释行政，认为行政是一个多涵义、多功能的概念。台湾学者吴挽澜认为，“‘行政’ 实系指国家政府机关依据国家的政策和法令，为达成工作目标，对有关之人、财、事、物、时、空等作有效运用之施政行为。简言之，行政便是化政令为具体行为的一种过程。”
上述解释都回避了行政的阶级属性，同时应注意社会主义国家行政的涵交要丰富得多，既包括行政机关自身的管理，还包括国家通过行政机关对政治、经济、文化、教育等社会生活各方面和国有企事业单位行政组织的管理。 ☚ 行政管理 行政管理 ☛ 行政 行政行政是国家的组织活动。即国家公务的推行和管理。在资本主义国家，由于实行“三权分立”的政治体制，国家的管理活动被分为立法、司法和行政三个方面。行政是指除立法、司法之外行使行政权管理国家事务的一切执行活动，亦称公共行政。此外，与之相区别的，还有私人行政，即私营企业的管理活动。在社会主义国家，行政是指由国家权力机关产生并对其负责和报告工作的国家行政机关管理国家事务的活动，即政府的管理活动。有时也泛指包括企事业单位管理活动在内的一切公共事务的管理活动。行政活动按其管理内容可分为经济行政、司法行政、公安行政、军事行政、外交行政、工商行政、教育行政、卫生行政等。按其管理层次可分为国家行政、地方行政、基层行政等。 ☚ 比较行政学 行政权 ☛
行政 行政“行政”一词源于拉丁文adminstrare，英文administration，原意是“执行事务”。指社会组织的管理活动。行政有广义和狭义之分。广义行政是指社会中所有的组织机构，包括国家机关，军队、政党、团体及企业事业部门的组织管理活动。狭义的行政，仅指国家行政。现代社会，随着国家权力的分工，国家行政也有明确分工，如立法行政，司法行政和执法行政等。 ☚ 行为罚 行政法上的权利能力 ☛ 行政 行政是组织的执行和管理活动。广义的行政包括公行政和私行政。公行政是指公关行政组织针对社会公关事务的执行和管理活动。私行政是指企业、社会组织、社会团体主要针对其内部事务的执行和管理活动。公行政须通过行政方式来解决，私行政属民法的调整范围。人们常说的行政一般指公行政。 ☚ 属地原则 行政主体 ☛ 行政administrative;the executive
国家～机关 administrative organs of the state/香港特别～区Hong Kong Special Administrative Region;Hong Kong SAR/香港特区～长官Chief Executive of HKSAR/违反～法规罪administrative crime/～案件administrative case / ～部门administrative department; administration; executive branch/～裁决administrative ruling/～层次 administrative level/～成本administrative cost/～处分administrative sanction /～处罚administrative penalty(or punishment)/～处罚法administrative penalities law/～措施administrative measure;executive action /～单位administrative unit/～法administrative law/～法规administrative laws and regulations; administrative statutes/～法院administrative tribunal/～负责制 administrative responsibility system/～干预administra tive interference/～公署prefecture government（地委一级）;administrative office/～负担administrative burden/～事务 administrative business/～通告administrative circular/～管理官员 （干事） administrative management officer/～官员administrative official/～管辖程度extent of administrative jurisdiction/～机构 admin istrative institution/～机关administrative body(or organ);administration/～监督 administrative supervision/～疆界administrative boundary/～经费 administrative expenses/～拘留administrative detention/～决定administrative (or executive)decision /～立法administrative legislation(or statute)/～秘书administrative secretary/～命令administrative decree (or order)/～判决administrative judgment/～赔偿administrative compensation/～区administrative area/～区域administrative division/～人员administrative personnel(or staff)/～审查administrative examination/～审判administrative adjudication/～审批administrative examination and approval/～事业单位government departments and state institutions/～手段administrative means/～司Administrative Affairs Department/～司法协助judicial assistance in administrative matters/～诉讼administrative proceedings(or lawsuits)/～诉讼法administrative procedural law/～特权executive privilege /～委员会administrative council/～系统administrative organizations/～协定executive agreement; administrative agreement (agreement made by executive officers of the state without reference to the legislature)/～性支出administrative outlays/～预算administrative budget/～执法enforcement of administrative laws/～执法体制system of administrative law enforcement/～职务administrative post(or function)/～制裁administrative sanction/～制度administrative system/～村incorporated village/～复议reconsideration of administrative decisions/～和预算问题咨询委员会（联合国）Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions(ACABQ)/～技术人员members of the administrative and technical staff/～局（港）Executive Council/～首长chief administrative officer（指联合国秘书长）;chief executive/～问责制 administrative accountability system/《～许可法》Administrative Approval Law/～许可权和行政处罚权administrative right to grant licenses and impose penalties/～院Executive Yuan (1949年前)/～院院长premier of the Executive Yuan (1949年前)/～长官chief executive;administrator 行政xíng zhèng官制用语。行施政令，执掌政务。《史记·周本纪》："成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国......行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。" |