公务员的权利能力
指公务员能够参与行政法律关系并充任其主体的法律资格。公务员权利能力的内容主要有行政优先权、行政收益权等，同时负有履行职务、遵守权限、遵循程序、依法行政等义务。公务员权利能力始于其公务员资格的取得，转移于其职务的接替，丧失于其行政职务的被撤销或免除以及死亡或失去行为能力等。由于国家公务员有权以国家代表的身份实施行政管理权，它反映的是国家政权的具体运用，属于国家内部事务，因此只能由具有该国国籍的人来行使，外国人不得行使(法律特许者例外)。公民必须达到法定年龄才有担任公务员职务的政治资格，如中国是18周岁以上的公民才可以被赋予公务员的资格。一般职务的公务员必须符合国家规定的最低年龄要求，特殊职务的公务员还要符合特殊的年龄要求。自然人必须具有行为能力才能取得公务员的资格，无行为能力人不能取得公务员的资格。另外，被剥夺政治权利的人、被判处管制、徒刑或宣告缓刑的人都不能被赋予公务员的资格。 |