公共产品
政府向居民提供的各种服务的总称。 其范围很广，警察、国防、司法、教育、经济调节、卫生等均包括在内。可分为可生产的和天然的两类，灯塔等为可生产的，而阳光、空气等则为天然公共产品。公共产品的最大特点是具有非排他性，即：(1)一个人对公共产品的使用并不影响或排斥其他人的使用，因而增加一个使用者并不增加成本；(2)由全体公民共享，任何社会成员都可从中获得益处。 公共产品的决策形式有三种：(1)由少数人或个别人决定；(2)少数服从多数；(3)全体一致通过。由此，公共产品的成本可分为：(1)决策成本——达成此项决策所花费的时间、精力与费用；(2)外部成本——达成此项决策所引起的人们的不满足程度。公共产品的提供和收费(征税)是政府参与社会成员间的收入再分配的一个重要依据。 |