艾斯特拉达主义Estrada doctrine

1930年9月27日，墨西哥外交部长艾斯特拉达就墨西哥和美国之间关于是否承认新政府的争论发表的一项声明所形成的一种主张。该声明宣称，墨西哥鉴于其本国多年来在拉丁美洲所盛行的承认惯例的影响下处于不利地位，将“不欲讨论承认问题，而无论外国政府是合法组成还是非法成立，因为承认（一国的）新政府不仅侵犯他国的主权，而且构成对他国内政的一种干涉”，因此，在其今后的实践中，“墨西哥政府对于外国保持或变更其政府或政府的权利将不作仓促的或单方面的评价，而只限于当自己认为有利时，派遣或召回同派驻在墨西哥的有关国家代表级别相同的本国的外交代表”。艾斯特拉达的这种主张，称为艾斯特拉达主义，其出发点在于，当某一国家的革命或政变取得成功后，其他国家按照惯例总要考虑是否承认新成：立的政府，而承认行为，无论是善意作出还是恶意作出，难免包含着对被承认国的政治制度及其政府是否合法的一种评判，这本身便是对被承认国主权的侵犯和内政的干涉。有鉴于此，墨西哥在他国因发生革命或政变而变更政府或政权的场合，将不再对是否承认这种政权更换问题作出特殊的行为或意思表示，而只是就是否维持、建立或断绝外交关系作出决定。艾斯特拉达主义曾盛行于美洲国家。它在某种程度上消除或减少了侵犯主权和干涉内政的可能性。但这种主张，未能完全避免承认行为所固有的问题，因为继续维持、建立或断绝外交关系只不过是一种变相的承认行为，其实就是对新政府的事实上的承认。在国家实践上，艾斯特拉达主义未获得多数国家的支持和采纳。

艾斯特拉达主义

在对新政府承认问题上的一种政策主张。1930年9月27日，墨西哥外长艾斯特拉达发表一项声明，宣称墨西哥鉴于本国多年来在拉丁美洲“承认”惯例的影响下处于不利的地位，决定今后在外国发生革命或政变时，将避免从是否给予承认的角度处理问题。实现这一政策的认识论基础是： 承认行为是在分析判断了外国国家制度的合法性后作出的决定，不管这种决定是善意还是恶意，本身就构成对其他国家主权的侵犯。该声明的意图在于： 其他各国在考虑对新成立的事实上的政府是否给予承认时，墨西哥将避免作承认或不承认的意思表示，而只继续保持外交使节的交换。在承认行为历来被作为干涉别国内政的有力手段的拉丁美洲，艾斯特拉达主义有其一定的积极意义。但是，承认问题是建立外交关系的前提，把这个问题人为地搁置起来不予考虑，在理论和实践中将碰到许多难解的问题。