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字词 职能管辖
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

职能管辖

又称“立案管辖”或“部门管辖”。公安机关、人民检察院和人民法院之间在直接受理刑事案件上的权限划分。划分职能管辖的主要依据是公、检、法机关的性质与职能以及案件的性质、难易程度。公安机关、检察机关、人民法院直接受理刑事案件的权限划分是:(1)除法律另有规定的外,刑事案件的侦查由公安机关进行。所谓“法律另有规定”,是指由人民检察院直接立案侦查的案件;由军队保卫部门立案侦查的案件;由国家安全机关立案侦查的危害国家安全案件;由监狱侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件。大多数刑事案件的立案侦查任务由公安机关承担,是由公安机关的性质与职能决定的。公安机关是国家的治安保卫机关,负有维护社会秩序、保卫社会治安的责任,处于同犯罪作斗争的第一线。同时,公安机关拥有严密的组织系统,良好的侦查设备、技术装备和人员配备,使公安机关担负绝大多数案件的立案侦查任务具有坚实的基础。(2)贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查(3)自诉案件,由人民法院直接受理。自诉案件包括:告诉才处理的案件;被害人有证据证明的轻微刑事案件;被害人有证据证明被告人侵犯自己人身权利、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件;被害人对人民检察院不起诉决定不服而依法向人民法院起诉的案件。


职能管辖

又称“专门管辖”。指公安机关、人民检察院和人民法院在受理刑事案件上的职责分工。根据我国刑事诉讼法的规定,刑事案件的侦查、拘留、预审,由公安机关负责;批准逮捕和检察(包括侦查)、提起公诉,由人民检察院负责;审判由人民法院负责。公安、检察、法院三机关管理案件的分工是:告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件,由人民法院直接受理;贪污罪、侵犯公民民主权利罪、渎职罪以及人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件,由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉;除上述以外的其他案件的侦查,由公安机关管辖。

职能管辖

又称“部门管辖”、“立案管辖”。司法机关按职能划分对刑事案件的分工。依照中国刑事诉讼法的规定,人民法院、人民检察院、公安机关受理案件的分工为: 告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微的刑事案件,由人民法院直接受理。贪污罪、侵犯公民民主权利罪、渎职罪以及人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件,由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。除上述以外的其他案件由公安机关(含国家安全机关)立案侦查。民事诉讼中只有审判管辖,没有职能管辖。

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