纽芬兰小船捕鱼Newfoundland Small-boatFishing

17世纪早期，在重商主义的影响下，英政府十分重视纽芬兰渔业在帝国中的作用，一再颁布有关北大西洋渔业的特殊法令，以促进其获取最大的利益。由于法国人日益激烈的竞争和战争带来的动荡，西部从1650年以后船只大减，渔业利润急剧下降。但是，西部渔业主却把原因归咎于小船捕鱼的竞争。当时的小渔船主在纽芬兰岛有临时基地，从事近海捕鱼，风险小，投资少，丰收之年能获高利。西部渔业主竭力反对小船捕鱼。他们认为，这种活动会鼓励人们在纽芬兰定居，以自已的贸易体系与母国竞争。1650年之后的30年中，英政府颁布一系列的法令法规，维护西部渔港的利益，遏制小船捕鱼的发展。例如，查尔斯二世1661年颁布法令，重新确认1634年的西部特许权，规定除已经是移民的人和船上的水手外，不许载其他人去纽芬兰。1663年，英议会通过一项法案，规定不对英国渔民在纽芬兰捕获的鳕鱼征税，有效地阻止了在岛上建立行政机构。1671年又限制岛上居民砍伐树木和建造房屋。直到1680年，英政府才对西部特许权作出修改，允许移民在纽芬兰从事小船捕鱼活动。