管制的双边结算制度

在资本主义各国之间实行外汇管制和双边结算的一种国际结算制度。主要内容是：在实行外汇管制的两国政府之间签订支付协定或清算协定，相互在两国中央银行或其指定的银行开立清算帐户；将两国之间由于进出口贸易和其他经济往来而发生的双边债权债务，通过清算帐户收付记帐集中抵销结清，而不必逐笔支付黄金或自由外汇。它是帝国主义时期资本主义经济危机和货币信用制度危机不断发生，资本主义各国普遍实行外汇管制和保护贸易政策的产物。1931年11月，瑞士和匈牙利之间最早签订清算协定，以通过双边结算办法来解决外汇管制下两国间的贸易结算问题，扩大双边贸易。随后其他各国相继效仿，纷纷签订了双边贸易和支付清算协定。到1937年资本主义国家之间已签订了170多个支付清算协定。二次大战期间和战后初期，双边结算进一步发展，扩大到许多发展中国家，包括一些社会主义国家之间。60年代以后，双边结算的范围不断缩小，目前仅限于部分发展中国家相互之间。据统计，1964年国际间签订的清算协定有322个，到1978年已降为174个。双边结算制度的作用，由于实施国家的性质不同而有所不同。一般来说，实行这一制度有助于缔约国双方互相避开对方的贸易壁垒和外汇管制的限制，扩大双方的对外贸易，并可克服外汇资金短缺的困难，减少黄金外汇的使用，改善国际收支状况。对于发展中国家来说，它是发展民族经济，保护国内市场，抵御发达资本主义国家封锁垄断和扩张掠夺的一种手段。