第二节农业资金投入
资金是垫支在社会再生产过程中的物质的货币反映。农业资金是农村再生产过程中货币形态的价值运动。农业生产的增长,既依靠适应农业生产力水平的生产关系,更有赖于各种生产要素投入量的增加和有效利用。农业资金的投入是生产要素投入的重要方面,是其他生产要素重新分配和组合的粘合剂。
贵州解放以来,党和政府重视农业,增加农业投入,兴修水利,改善生产条件。特别是中共十一届三中全会以后,全省率先改革农村生产关系,全面推行以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制,进一步调整农村产业结构,发展商品生产,提高农副产品价格,激发了广大农民的生产积极性。国家、集体、农户对农业的投入不断增加,对促进贵州农村经济持续、稳定、协调发展起到了巨大推动作用。据统计,1950—1990年的41年间,全省农业资金投入总量达496. 66亿元(表2-2-1)。年均投入12. 11亿元。1990年,全省农业资金投入总量达62. 05亿元,比1950年的1. 55亿元增长38. 85倍,年平均增长9. 65%,高于全省农业总产值年平均增长3. 3%的水平。41年中,财政支农资金为51. 70亿元,占投入总量的10.41%,年均投入1.26亿元,年均增长24.12%;农业银行、信用社累计发放农业贷款88. 07亿元,占总投入的17. 73%,年均投入2. 14亿元,年均增长21.92%;农村集体资金投入24. 24亿元,占总投入的4. 88%,年均投入5 913万元;农户资金投入332. 64亿元,占总投入的66.98%,年均增长8.9%。农业资金的大量投入,促进了农业生产条件逐步改善。到1990年底,全省兴修各种类型蓄水工程的总库容量达20亿立方米,农田灌溉面积比新中国成立初期增长1.88倍;兴建农村小水电站装机容量达18.13万千瓦;农业机械总动力达268.89万千瓦;农村化肥年施用量(折纯)达39.89万吨。随着农业生产条件的不断改善,农业生产有了较大发展,主要农产品产量大幅度增长。1990年与1949年比较,全省粮食总产量达721万吨,增长1.43倍;粮食单产每亩189公斤,增长74.2%;烤烟产量达28.65万吨,增长46.75倍;油菜籽产量达40.48万吨,增长15.26倍;生猪年末存栏1329.6万头,增长3.62倍;大牲畜年末存栏656.9万头,增长1.66倍;肉类总产量70万吨,增长16.5倍。
表2-2-1 农业资金投入情况
单位: 万元年 份 | 财政支农资金 | 农业贷款累放 | 农村集体资金 | 农户资金投入 | 总投入 | 农业总产值 | 投入产值比 | 1950 | 10 | 33 | | 15 529 | 15 572 | 64 905 | 1:4.17 | 1951 | 28 | 323 | | 16 775 | 17 126 | 70 296 | 1:4.11 | 1952 | 467 | 872 | | 16 440 | 17 779 | 72 750 | 1:4.09 | 1953 | 292 | 1 859 | | 17 728 | 19 879 | 79 478 | 1:4.00 | 1954 | 452 | 1 623 | | 19 373 | 21 448 | 90 694 | 1:4.23 | 1955 | 720 | 2 978 | | 19 497 | 23 195 | 90 035 | 1:3.88 | 1956 | 1 008 | 10 092 | | 11 324 | 22 424 | 108 276 | 1:4.83 | 1957 | 1 047 | 4 734 | 2 944 | 11 681 | 20 406 | 118 235 | 1:5.79 | 1958 | 1 789 | 13 771 | 18 469 | 6 235 | 40 264 | 130 914 | 1:3.25 | 1959 | 5 105 | 11 824 | 10 597 | 5 353 | 32 879 | 126 769 | 1:3.85 | 1960 | 7 692 | 14 071 | 4 854 | 3 622 | 30 239 | 110 436 | 1:3.65 | 1961 | 6 937 | 4 691 | 3 072 | 12 745 | 27 445 | 116 770 | 1:4.26 | 1962 | 3 106 | 3 760 | 3 110 | 22 854 | 32 830 | 147 853 | 1:4.50 | 1963 | 5 972 | 8 283 | 3 187 | 23 498 | 40 940 | 148 471 | 1:3.63 | 1964 | 4 061 | 8 079 | 3 512 | 22 630 | 38 282 | 175 152 | 1:4.58 | 1965 | 3 258 | 5 909 | 3 819 | 19 224 | 32 210 | 198 445 | 1:6.16 | 1966 | 4 247 | 8 128 | 4 085 | 25 560 | 42 020 | 194 162 | 1:4.62 | 1967 | 3 309 | 5 948 | 4 049 | 26 041 | 39 347 | 204 628 | 1:5.20 | 1968 | 2 985 | 4 703 | 6 123 | 26 935 | 40 746 | 193 128 | 1:4.74 | 1969 | 3 641 | 5 277 | 6 600 | 26 470 | 41 988 | 186 831 | 1:4.45 | 1970 | 4 693 | 4 762 | 7 963 | 25 554 | 42 972 | 205 186 | 1:4.78 | 1971 | 4 884 | 5 651 | 11 010 | 26 070 | 47 615 | 226 441 | 1:4.76 | 1972 | 6 892 | 9 408 | 12 202 | 28 476 | 56 978 | 194 158 | 1:3.41 | 1973 | 8 906 | 5 562 | 11 245 | 27 917 | 53 630 | 236 113 | 1:4.40 | 1974 | 8 420 | 5 288 | 12 096 | 26 920 | 52 724 | 222 043 | 1:4.21 | 1975 | 11 172 | 9 186 | 13 681 | 26 432 | 60 471 | 227 979 | 1:3.77 |
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(续)年 份 | 财政支农资金 | 农业贷款累放 | 农村集体资金 | 农户资金投入 | 总投入 | 农业总产值 | 投入产值比 | 1976 | 11 506 | 9 650 | 13 724 | 27 950 | 62 830 | 239 823 | 1:3.82 | 1977 | 16 863 | 10 873 | 18 299 | 36 520 | 82 555 | 264 403 | 1:3.20 | 1978 | 19 705 | 18 467 | 19 249 | 41 888 | 99 309 | 274 640 | 1:2.77 | 1979 | 21 872 | 20 541 | 17 526 | 58 250 | 118 189 | 317 370 | 1:2.69 | 1980 | 20 829 | 20 242 | 15 272 | 63 856 | 120 199 | 364 415 | 1:3.03 | 1981 | 21 752 | 21 089 | 3 310 | 70 453 | 116 604 | 419 301 | 1:3.60 | 1982 | 19 458 | 27 926 | 926 | 78 874 | 127 184 | 514 946 | 1:4.05 | 1983 | 19 928 | 39 705 | 1 376 | 123 761 | 184 770 | 526 596 | 1:2.85 | 1984 | 24 188 | 53 461 | 556 | 165 218 | 243 423 | 630 873 | 1:2.59 | 1985 | 23 630 | 59 411 | 1 333 | 238 097 | 322 471 | 702 371 | 1:2.18 | 1986 | 30 707 | 77 404 | 728 | 271 512 | 380 351 | 793 416 | 1:2.09 | 1987 | 34 521 | 116 080 | 1 565 | 346 529 | 498 695 | 922 452 | 1:1.85 | 1988 | 39 032 | 89 589 | 1 857 | 365 203 | 495 681 | 1 233 874 | 1:2.49 | 1989 | 55 226 | 68 093 | 1 954 | 457 186 | 582 459 | 1 336 870 | 1:2.30 | 1990 | 56 706 | 91 359 | 2 164 | 470 276 | 620 505 | 1 455 294 | 1:2.35 |
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注: 1. 农业贷款累放数为农业银行、农村信用社农业贷款净发放数;
2. 农村集体资金数1957—1979年为农村人民公社基本核算单位收益分配中集体提留部分,1980—1990年为乡镇企业支农资金;
3. 农民投入数以省农调队家计调查每年农户人均家庭生产经营费支出与当年农业人口数推算;
4. 农业资金投入和农业总产值数按当年可比价格计算,计算中未考虑物价上涨因素。