第一步利改税

国家在1979年试点的基础上，决定实行“利改税”，并在实施步骤上分两步走，1983年1月1日起实行利改税的第一步改革。改革的主要内容： 对盈利的国营企业部分利润改为征收所得税。小型国营企业按八级超额累进税率征收所得税税后企业自负盈亏，只对留利较多的企业征收一定的承包费。对大中型国营企业按55%的比例税率征收所得税；税后利润根据不同企业的不同情况，在国家与企业之间采取 “递增包干上交”、“固定比例上交”、“定额包干”、“调节税”等四种形式的分配办法，仍采用税利两种交纳形式上交企业利润。当时认为，通过第一步利改税，把国家与企业的分配关系用税法的形式固定下来，保证了国家的财政收入，扩大了企业自主财权，调动了企业和职工的积极性，较好地处理了国家、企业和职工个人三者的利益关系，贯彻了 “国家得大头、企业得中头、个人得小头”原则。但是，第一步利改税还不完善，如税种不比较单一，难以充分发挥税收经济杠杆作用； 国营企业税后利润分配办法较多，国家与企业的分配关系没有规范化； 某些企业之间留利过于悬殊造成的苦乐不均等问题也没有很好解决。所以紧接着在1984年10月进行了第二步利改税。