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字词 税负运动的表现形式及特点
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义

税负运动的表现形式及特点

税负运动的表现形式非常丰富,一般情况下,以税种、税率、纳税人变动的形式最为普遍。不同的表现形式具有不同的特点,是我们选择税制模式,制定税收政策的重要客观依据。
第一,税种变动。这是税负运动最重要的表现形式,主要表现为税种之间的合并、分解,以及新陈代谢(停征老税种,开征新税种),从而引起税种之间负担结构的种种变化,进而导致各种利益关系的变动和调整。因此,税种变动属于税负的重大运动,对社会经济关系和经济结构有重大影响,是调整经济变量的重要手段。建国以来,我们进行过的多次重大的税制调整或修正,都是以税种变动为主。
第二,税率变动。这是税负运动最经常的表现形式,表现为调整变动某一税种或税目的税率,从而引起部分纳税人税负的变化。与税种变动相比,税率变动涉及面较小,是国家对社会经济实行微调的重要手段。在我国,税率变动还通常与价格变动相配合,通过调节企业利润来调节生产与消费,纠正经济运行中的偏差。
第三,纳税人或征税对象变动。这是税负运动最普遍的表现形式,表现为某一税种纳税人或征税对象范围的扩大或缩小。它是国家实施产业政策和社会收入分配政策的重要手段。
第四,税负落点变动。这是税负运动最直观的表现形式,表现为税负在纳税人与若干负税人之间移动,形成税负的转移或转嫁。与前几种税负运动形式不同之处在于,税负落点变动的方向、数量、行程、主要不是由政府机关决定,而是由纳税人和负税人决定,并受到社会经济制度以及市场状况的影响。

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