环境风险评价Environmental Risk Assessment(ERA)

针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生新的有毒有害物质所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出防范、应急与减缓措施。内容包括：
❶风险识别；
❷源项分析；
❸后果计算；
❹风险计算和评价；
❺风险治理二级评价，可选择风险识别、最大可信事故及源项、风险治理及减缓风险措施等项进行评价；
❻环境风险评价的工作程序。

环境风险评价

推测不确定性事件发生概率及其发生后可能造成后果的严重程度和波及范围，环境风险是由自发的自然原因和人类活动 （对自然或社会） 引起的，通过环境介质转播、能对人类社会及自然环境产生破坏、损害乃至毁灭性作用等不幸后果事件发生的概率及其后果。环境风险可分为自然环境风险和人为环境风险。前者指自然界发生的地震、泥石流、崩塌、火山、海啸、风暴等事件引起人员伤亡和财产的损失； 后者指由于工业的发展，产生的污染等造成的风险。环境风险评价，重点是以事故情况、评价方法以概率论和随机方法为主，评价的时段较短，其对策措施是以应急计划为主。环境风险广泛存在于人类的各种活动中，其性质和表现方式复杂多样，从不同的角度可分为如下几类： 按风险源可将环境风险分为化学风险、物理风险以及自然灾害引起的风险。按承受风险的对象可以分为人群风险、设施风险以及生态风险。对不同的建设项目和不同的环境风险类型，环境风险评价具有不同的内容。
环境风险评价具有以下三个特点：
❶复杂性。环境风险评价中不仅要考虑化学污染物，而且还要考虑到化学因子对环境的不利影响； 既要进行单项或局部的评价，又要进行区域性、综合性的评价；既要研究在常规情况下、长时间、小剂量的化学物质、放射性物质对人体健康与生态环境的危害，又要研究非正常状态下，由于易燃易爆，有毒有害物品的泄露，大型技术系统 (如桥梁、大坝、核电站等) 的故障，以及自然灾害导致的突发性事故对人群和环境的危害等。
❷综合性。环境风险评价涉及多学科，是对环境毒理学、生态毒理学、环境化学、环境污染生态学、环境地质学、环境工程学以及数学和计算机科学等的综合应用。
❸模糊性。环境风险具有一定的模糊不确定性。不确定性的主要原因在于： 客观信息量和其准确性常常不足； 其次是利用这些信息推理、计算和决策所采用的方法和模型往往不能较近似地反映实际； 第三是缺乏能为公众接受的各种必需的风险标准； 第四是风险防范措施的选择中要考虑权值，而要确定之又涉及复杂的、有限的自然、人力和财力资源等有效利用和分配，这又涉及价值判断等。环境风险评价的方法多与模糊理论及概率论相结合。
由于建设项目的开发建设和运行过程中，意外在所难免，开展环境风险评价十分必要。对环境和人群造成严重毁坏、伤害和损失的事件，对其发生的可能性及发生后的严重性进行研究，就是环境风险评价的任务。建设项目环境风险评价应包括：
❶项目建设期和运营期所产生的各种事故及其引发的短期急性和长期慢性危害。
❷人为事故、自然灾害等对工程项目的破坏而引发的各种事故及其短期、长期的危害。
❸建设项目运营期正常运行产生的长期 （慢性） 危害。
❹由于不利的环境条件可能诱发建设项目的危害事故。加强对建设项目的环境风险评价，已经成为提高环境影响评价有效性和推进可持续发展战略的必要条件。

环境风险评价environmental risk assessment

环境风险评价通常作为环境影响评价的一种补充和深化，是为控制建设项目（或区域开发）活动诱发的灾害和对人体健康、经济发展、工程设施和生态系统等可能带来的损失，而进行识别、度量和管理的一种评价技术。环境风险指在一定区域中具有不确定性的环境事故或灾害，对人类社会行为造成的不利影响或损失，危害或损害的对象可能包括人身健康、经济福利乃至生态系统等。环境风险可分为不确定性环境风险和突发性环境风险两种类型。其评价程序基本上分为四个步骤：
❶危险识别。根据因果分析的原则，用筛选、监察和诊断的方法，识别对人体健康、社会福利、经济财产、生态系统等造成损害作用的、具有不确定性的因素（风险因子）的过程。
❷危险度量。对风险因子发生的概率、强度、涉及的区域、延续的时间等特征进行调查和确定的过程。
❸风险评估。根据风险因子的频度、强度、烈度、影响区域及时间范围等特征，结合风险承受对象的状况，用一定的方法度量风险概率损失的过程。
❹风险决策与管理。根据风险分析、评估的结果以及风险承受者的承受能力，结合风险效益分析，确定风险是否可以接受，并据此进行决策，采取工程技术、经济方法等措施降低风险的过程。