环境补贴

为了保护环境和自然资源，各国政府采取干预政策将环境成本内在化，对本国企业在治理环境污染、改善产品加工工艺的投入进行补贴，以提高本国产品竞争力的一种产业政策。设立环境补贴的主要目的是鼓励削减污染，其主要的补贴方式是为削减污染所必需的措施提供资助，包括赠款、软贷款、税收补贴。环境补贴能够通过帮助公司应付税务执行费用，从而被用做一种鼓励污染控制或减轻监管的经济冲击的激励。环境补贴被视为一项机会成本。
环境补贴的环境资源保护作用在于： 环境问题出现的根本原因，是没有形成一个对环境自净资源的合理定价机制，进而难以形成一个完善的环境资源市场来合理地配置环境资源。既然在环境资源和环境服务方面存在市场失灵，因此，必然的逻辑是政府调控。环境补贴政策是一种基于经济主体行为的经济激励政策，借此来调整外部性导致的价格信号失真和资源分配低效问题。具体来说，通过内部化外部收益或补偿外部成本削减，激励生产者持续地提供正外部性或减少负外部性，使得环境资源或服务的价格尽量逼近其真实价格，从而实现环境资源的有效配置，达到社会最优的环境服务水平和环境污染水平。
环境补贴对于我国发展生态经济和应对环境壁垒所起的作用在于： 目前越来越多的企业因为环境壁垒而达不到发达国家较高的环境技术标准和要求而被拒之门外，丧失了大量的市场份额，经济利益遭受巨大损失。世界贸易已经进入环保时代，环境资源保护，维护人类可持续发展是当今全世界发展的大势所趋。因此，以牺牲环境为代价换取竞争优势的行为已经很难立足。因为这种行为会给本国环境带来很大的负面效应，甚至会对全球的环境造成损害。世贸组织反对那些对环境与经济有害的不恰当补贴，但也允许既有利于环境又不造成贸易扭曲的新补贴。由于环境补贴是一种不可诉补贴，可在一段时间内适用，而且当前中国在国际贸易中遭遇的壁垒也主要是与环境相关的，为此，我国加强环境友好型补贴，既能促进产业升级和节能降耗，又能突破环境壁垒，增强我国企业在对外贸易中的竞争力，促进我国对外贸易的发展，使我国企业在不对环境造成损害的前提下，在国际竞争中立于不败之地。
环境补贴制度是我国目前有效治理环境污染，建设资源节约型和环境友好型社会的需要，也是目前我国外贸中提高企业竞争力，应对环境壁垒的有效措施。我国仍然需要从完善环境立法、制定科学的补贴方案、实施企业环境教育补贴项目，促进企业环境意识和环境行为的进步和从产权制度、管理体制、公共政策方面进行配套制度创新等层面，不断完善我国的环境补贴制度。