环境管理体制

环境管理系统的结构和组成方式。即采用怎样的组织形式以及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统，并以怎样的手段和方法来实现环境管理的任务。环境管理的体制是规定中央、地方、部门、企业在环境保护方面的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则，核心是管理机构的设置。各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调、强弱直接影响到管理的效率和效能，在整个环境管理中起着决定性作用。我国环境管理机构的设置，经过了从部门分管到国家统管两个阶段，1973年，国务院及各省、市成立了环境保护工作领导小组； 1987年，国家环境保护局正式成立，1998年升格为国家环境保护总局，为国务院直属机构，省、自治区、直辖市及地、市、县、区环境保护行政主管部门相应成立，实行双重领导。